中新网3月30日电 据新民晚报报道，“计划生育政策执行最严格的地区，往往也是人口老龄化最严重的地区，这是由我国现有的人口构成状况客观决定的�！弊蛱�，上海市人口与计划生育委员会副主任孙常敏向记者透露，上海有可能推出“出生人口预报制度”等一系列调控生育的政策，以缓解日益严重的老龄化趋势，增强社会活力。
据孙常敏介绍，上�；Ъ丝谝丫�9年呈负增长，家庭规模日益萎缩，许多家庭不愿生育或推迟生育，客观上造成了老年人口占总人口的比例越来越高，人口老龄化和高龄化越来越严重，抚养系数(即老年人口与15到59岁有劳动能力的人口之间的比例)增加，家庭负担加大。
为了缓解日益严重的人口老龄化和高龄化，增添社会活力，市人口与计划生育委员会将推出“家庭计划生育”政策，鼓励和指导有能力生育和抚养孩子的家庭，在不违背国家计划生育政策的前提下多生育，此外，在执行“夫妻双方均为独生子女可生两个孩子”的政策时，也取消生育一个孩子后，再次生育必须有4年间隔的限制。
另外，为了使育龄妇女能够及时掌握人口出生信息，了解在什么时候生育比较适当，市人口和计划生育委员会还将在近期推出“出生人口预报制度”，定期向社会公布人口出生预测数据，鼓励家庭在生育低谷的时候生育，避开生育高峰，“削峰填谷”以缓解社会压力和老龄化趋势。
对此，市老龄科研中心副主任桂世勋教授特别举了一个例子说明：据预测，上海将在2008-2012年迎来人口出生的又一个高峰，其中仅2011年的出生人口就将是2010年的1.2倍。如果广大育龄妇女能够关注“出生人口预报制度”，提前或推后生育计划，在缓解社会压力的同时，也能够适当缓解子女今后的教育和就业的压力。(潘高峰)
