日本核污染水排放决策过程缺乏国际法合法性与国内法的民主正当性，在国际社会的普遍质疑与国内民众的强烈抗议下逆势决策，可谓冒天下之大不韪。部分美西方国家基于霸权利益和盟友关系对日本的决定采取了庇护放纵的立场，是集团政治利益凌驾国际法与人类整体前途的典型表现。这种“群恶化”的损害人类共同利益的乱象，折射出日本“脱亚入欧”之现代化道路的内在道德缺陷与西方式现代化和全球化的霸权自私本性，日本精致功利地模仿和利用了个别西方国家的国际法“双重标准”与霸道实践。核污染水排海，污染了公海及周边国家领海，造成人类健康安全的持久威胁。在未来数十年由排污进程带来的高度不确定风险及其复杂斗争中，人类社会将陷入持续性的道德与制度?；?。

　　核污染水排海的具体违法性与危害性是显著的：

　　其一，国际原子能机构评估报告只是技术咨询报告，是国际专业监管机构的技术援助性质的分析报告，不是具有合法性确认作用的核准报告或许可报告，不能作为排放的合法性依据，也不能豁免日本政府决定引发的任何后果责任。

　　其二，评估报告仅基于日本方面指定的议题、数据和样本进行技术分析，不能作为对核污染水安全性的完全分析与科学评估，其工作程序与标准存在局限性和误导性，从而导致其证明力十分有限，但日本方面片面夸大和滥用了评估报告的证明力和法律效力。

　　其三，日本政府的决策过程没有合理回应国内民众及周边国家的正当关切，对排放决定带来的潜在、长期、不可逆的风险性缺乏责任心和有力措施，一味地追求以邻为壑，追求将风险成本和损害转嫁到人类共同的海洋及其他国家，是对人类社会的环境致害行为，也是对民主、法治、人权与国际法秩序的践踏行为。

　　其四，排污周期长，危害性不可测量和控制，其长期和巨大的环境致害责任将转化为对日本的道德、政治和法律追责，日本政府及其下一代将面临又一次的、人类面前的“战败”耻辱和责任。

　　其五，部分美西方国家在这一决定过程中扮演了极不负责的协同侵害角色，将霸权利益和盟友利益置于人类利益甚至本国国民利益之上，必将有损其所谓对人类社会道德价值与发展前途的代表权与主导权。

　　日本排污决定沉重打击了人类文明进步与全球化共同命运的理想和追求，是一种“自我公敌化”的国际政治敌意行为和国际法上的不法行为。面对来自日本排污过程的各种权益侵害，各国采取反制行动就成为正当和必要的制度选择，全球治理的?；潭扔肴蚧盗吹牟ǘ缦战嵘?，从而进一步凸显了百年未有之大变局的“惊涛骇浪”特征与风险性。

　　正当反制与秩序重思

　　纵观人类文明史，某种霸权秩序下的集体行为越疯狂，就越是该秩序走向瓦解与新秩序得以创生的历史契机。从历史进步的辩证法来看，绝望之地本身孕育着希望的种子，排污带来的“至暗时刻”是旧秩序的癌变，却可能加速新秩序的到来。包括中国在内的国际社会应当承担这一新秩序所需的道德、斗争与创制责任。

　　中国宣布暂停进口所有的日本水产品，其他一些国家也有跟进限制的措施。这是合法正当的?；け竟称钒踩牍窠】档姆尚卸?，也是对国际法秩序尊严的支持与维护。但也有不少西方国家继续进口日本水产品，由于转口贸易的存在，日本水产品是否会经由第三国(地区)流入中国，这是需要严格防范的进口风险，需要对产品来源地及流通环节加强执法核查和限制。此外，周边国家还应共同形成长期的监测监督合作机制，收集环境致害证据，通过国内法与国际法不同渠道展开维权行动，以国际社会的集体行动和法治方式保持对日本的施压和追责。同时，也应注意日本国内民众的反对声音和力量，加强对日本政府及利益集团之私利、阴谋的揭发和批评，支持日本人民的民主问责和监督行动。

　　近代以来，日本“脱亚入欧”取得了一系列显著的现代化制度和技术进步，甚至一跃而成为东亚现代强国和国际社会的列强之一，但日本现代化的最终归属是军国主义和法西斯主义，二战结果给予了它相应的历史和政治评定。战后日本全面倒向美国阵营，开展现代化重建，再次走向世界舞台的强国行列，但日本在国家道德与人类社会责任方面并无切实反思和成长，反而熟练掌握了个别西方国家的霸道逻辑和机会主义，并与之结成更为紧密的利益共同体，试图与之一起成为永久性的“人类统治者”。

　　随着排污危害性的呈现与波及，全球范围内一系列贸易限制与反制、产业链与供应链重组以及全球市场的分裂进程将会加速发生，全球性的环保组织与人权组织也会加速行动。尽管日本政府进行了全力布局和公关，部分美西方国家提供了盟友性质的协同庇护，西方媒体更是可能集体失语，甚至联合国与国际组织的监管机制也可能因为美西方的干预而失效，但人类社会总是存在良知和正义，总有霸权和阴谋无法覆盖与控制的人群及区域，面向人类和平发展与共同命运的新秩序将会在史无前例的斗争中诞生，这是人类文明新形态的光亮与希望所在。(完)

　　作者简介：

　　田飞龙，法学博士，中央民族大学法学院副院长，副教授，硕士生导师，兼任中国法学会习近平法治思想研究中心涉外法治专家，全国港澳研究会理事，海峡两岸关系法学研究会理事，人民日报海外网智库特聘专家，北京党内法规研究会常务理事、澳门城市大学兼职教授等。2012-2023年曾任教于北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院/法学院。主要研究方向包括宪法与政治理论、行政法、港澳台法、涉外法治、民族与共同体法。

　　 译有《联邦制导论》《美国革命的宪法观》等12部译著。著有《现代中国的法治之路》《香港政改观察》《政治宪法的中国之道》《香港新秩序》等8部专著。在《法学评论》《环球法律评论》《政治与法律》《学?！贰赌洗蠓ㄑА返群诵钠诳⒈砺畚氖?。入选“北京市国家治理青年人才计划”(2019)。国内知名青年宪法学者、政府事务咨询专家和公共专栏作家，在海内外学术界、智库与公共媒体范畴享有较高的知名度与影响力。