中新网12月19日电 (中新财经 左雨晴)中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行?；嵋樵凇白帕┐蠊谛枨蟆狈矫?，要求把恢复和扩大消费摆在优先位置。

　　当前提升居民消费具有复杂性

　　“我国已经进入了以消费为主导的经济增长阶段。无论从中长期发展趋势和要求看，还是从短期实现‘三稳’目标来看，把恢复和扩大消费摆在工作的优先位置，都是当前的必然选择和关键任务?！惫裨悍⒄寡芯恐行氖谐【醚芯克彼ね跚嘣诮邮苤行虏凭ǚ檬北硎?。

　　他指出，我国居民消费占总消费比重接近7成，而且又处在新一轮居民消费结构升级的重要时期，更多呈现出“从有到好”“从商品到服务”“从价格敏感到品质体验敏感”“从分散实现到向大都市圈聚集”等新趋势新特征，消费整体上具有较大的增长弹性和市场潜力。

　　“但也要看到，当前提升居民消费也有复杂性：既受供给、收入、社保等长期因素制约，也受疫情、市场预期和经济波动的短期影响；既长期存在体制机制因素障碍，也面临新业态新模式发展中新出现的新问题新矛盾?！?/p>

　　他认为，目前迫切需要顺应居民消费结构升级大趋势，瞄准抑制居民消费的痛点堵点，确定目标交集和具有牵引作用的突破口，以便尽快扭转预期、打开局面。

　　此外，他表示，促消费的重点领域应聚焦在住行和服务消费?！罢庑┦窍汛笈痰闹赝废?，既具有很强的消费拉动效应，也是未来较长时间居民消费结构升级的热点领域，有较大的市场潜力和政策空间，政策也更能产生顺势而为、事半功倍的效果?！?/p>

　　还有这些短板需要补

　　会议强调，要围绕经济发展和民生急需，推动补短板重大项目建设，着力消除制约居民消费的不利因素。

　　对此，王青指出，在具体措施方面，需要建立新机制作为保障，同时要有具体的政策发力点。

　　“目前来看，需要形成四个机制。一是高效匹配机制。推动形成投资和消费、供给和需求、市场和政策之间的动态优化适配机制。二是强力激发机制。着力破解阻碍消费释放和投资扩大的堵点难点，建立市场激励与政策支持相结合的需求释放机制。三是加速创新机制。抓住新一轮技术革命机遇，加快形成促进消费创新的体制机制，带动产品创新、服务创新和生产方式创新，不断拓展投资空间，培育壮大新增长点。四是推动转型机制。通过理念倡导、规划引导、完善激励约束等，促进投资和消费实现绿色转型，探索内需可持续增长的新模式?！?/p>

　　他表示，在短期内，有三个政策发力点可以考虑：

　　首先，是弱化消费基础设施短板。加强新一代通信网络、充电加油、物流配送、融合体验型商业设施、消费中心城市建设、境外集配等体系等设施建设，消除总量不充分和结构不平衡的问题。

　　其次，是分类施策，提高扩消费政策针对性。以创新为引领，培育强劲的内需增长新动能，增加优质中高端商品和服务有效供给，促进产业互联网和消费互联网融合发展；以新国货新国牌消费为契机，建立供求匹配新动力新途径，提升供给体系适应性和创新力；以青年群体为重点，塑造消费活力持续释放驱动力，提升对接单身群体“小而美”生活需要的供给水平；以大型中心城市为核心，打造引领和壮大消费的重要增长极，完善区域消费体系，打通城乡一体消费通道。

　　第三，消除制约居民消费的体制机制障碍。促进公平竞争和统一大市场建设，消除地方?；ず褪谐》指?；完善市场准入制度，消除隐性壁垒，有序扩大对民营外资服务业开放；形成全国相对统一规范监管制度、标准、流程和尺度，改善监管环境；依法合规对新行业新业态新模式实施监管，推动线上线下一体化监管；改善个税抵扣，优化消费税、关税、免税购物等税收制度；加强消费者?；?，为消费者提供愿消费敢消费的消费环境。(完)