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中新综述:产业安全要防麻木不仁也要防过度夸大

2006年07月24日 02:54

  中新社北京七月二十三日电 (记者 王永志)二十二日在此间举行的首届中国产业安全论坛上,全国人大常委会副委员长成思危的两点论为“关注中国产业安全 共促经济和谐发展”的论坛主题定调:即关注产业安全应防止麻木不仁,漫不经心,丧失警惕;同时又要防止过度夸大产业不安全,进而引起对改革开放的质疑。

  随着外资特别是一些跨国公司对中国一些龙头企业实施并购行动,产业安全的议题,迅即在官商学界间升温。在此次由中国国情研究会等机构举办的论坛上,成思危作了“经济全球化背景下的国家产业安全”的主旨演讲,他特别强调是以学者的身份来看待这一问题的。成说,中国这么多年的经济发展,有赖于改革开放。在经济全球化的背景下,注重国家产业安全要趋利避弊,要掌握好“度”,要提高中国企业的竞争力。

  中国人民大学校长纪宝成一个观点,同成思危不谋而合。他说,正确处理开放、发展与产业安全的辨证关系,在避免极端自由主义的同时,要防止新闭关锁国论。他称,世界经济史已经证明了,开放带来的适度产业冲击往往是一个国家产业发展和产业升级的核心动力之一。闭关锁国的“产业安全”观带来的必然是经济的停滞和社会的落后。因此,必须明确在动态发展中界定产业安全的合理界线。

  中共中央政研室副主任郑新立作了“高度重视产业安全的监测预警和对策研究”的演讲。他认为,重视和研究产业安全问题,是摆在面前非常现实的突出问题,必须给予高度重视。只有对产业安全保持高度的警戒,认真研究有关对策并付诸实施,才能防患于未然,从而把中国经济目前平稳快速增长的势头长期保持下去。他并提出应对产业风险和挑战的五点对策:提高自主创新能力;大力扶持具有国际竞争力的跨国集团;大力培育产业集群;重视研究应对金融和流通业对外开放后所带来的风险;运用法律手段维护中国产业安全。

  最近刚刚转任国家商务部服务贸易司司长的胡景岩,在外经贸部、商务部外资司工作将近二十年。他说,看中国这些年的改革开放进程,对外资进入应有一个准确的判断。外资对中国引进技术、引进管理,扩大竞争能力方面的作用和成绩,有目共睹。他说,国际通常的标准来讲,外资占GDP的比重,国际通常上平均水平在四分之一左右。目前中国存量是二千四百亿美元,占存量不到二成,低于国际的平均水平。他还介绍,外资并不是哪一个领域都可以进入,必须严格按照中国的产业指导目录。最近抓紧出台《反垄断法》,也是为了使得法律规范越来越完整,符合国际发展需要。

  中国目前已是世界第四大经济体,改革开放和利用外资功不可没。在扩大对外开放进程中保障国家产业安全,成了此次论坛与会者的共识。


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