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文／仪芸
眼下的留学市场，就像天气一样，日见炎热。用一个字来形容，那就是「火」！随着最近澳、新、加、英等国家放宽了对中国留学签证的一些政策，出国留学再次成为市民关注的热点。 5月19日上午，广州留学人员服务管理中心在深圳科学馆举行出国留学大型巡回报告会�？蒲Ч�300人的会议厅座无虚席，连主办者也始料不及。据说待到六七月份签证高峰到来，各大使馆门口更是人头攒动，至于暑假期间的各国际航班上，一架飞机少说也会有几十个留学生的面孔。 留学市场浮出水面 目前，中国学生出国留学已经走出初时的盲目误区，而以提高学历、增强知识能力为目的的留学正日渐成为中国自费留学生的主流。教育部统计数据显示，截至去年底，中国已派出近30万名留学生，其中有18万名为自费留学生。目前中国每年有近5万人自费出国留学，按每人每年1.5万美元低限计算，每年这个市场消费量的规模至少高达6.5亿美元。与此同时，申请自费留学人员仍在快速增长。 尽管高等院校在校大学生、研究生及博士生仍是目前出国留学大军的主力，但大学以下学历的学生出国留学市场正显示巨大的潜力。中国每年有高中毕业生300多万，而国内高等院校每年仅能录取100万人左右，有将近200万名高中毕业生不能获得接受高等教育的机会，出国留学已成为许多高中毕业生的愿望。同时，中国经济的飞速发展，对待高级技能工人的需求也正逐渐增加，而政府对留学生归国的优惠政策也在一定程度上促进了留学的热潮。 因此自费送孩子出国念大学甚至中学已渐成风尚。据不完全统计，深圳这几年每年都有四五百人自费出国留学。北京地区出国留学生的数量平均每年增加5000人左右，今年预计将突破2.5万人。去年上海通过中介方式出国自费留学达6000多人，而今年1-4月，申请者已经超过6000人，并呈上升趋势。四川省去年自费出国的大中学生近千人，而广东省中小学生留学一年就花掉10亿元。仅广州留学人员服务管理中心一家，最近10年就已代理5000人左右出国留学。 留学市场，诱人的「蛋糕」 在深圳做水产批发的张先生眼下就为儿子的出路发愁。他的儿子在一所普通中学读书，成绩平平，估计今年考大学没有希望，十七八岁就进入社会，张先生又放心不下。这次国际教育巡回讲座，张先生带着儿子谘询了半天，初步打算选择澳大利亚的一所大学学习商科。 高等教育在国内还属资源紧缺，有人称这是最后一块卖方市场。大多数家长都有张先生的苦衷，想送孩子进大学，可大学的门槛却那么高，即使有钱也进不去。前不久召开的第三次全国教育工作会议制定的目标是争取到2010年，中国高等教育适龄人口（18至22岁）入学率从目前9.1%提高到15%。这个阶段的人口有7000万到8000万，每上升一个百分点，也要增加70万至80万人。迫不得已，中国高校只有筑高门槛，将多数人拦在门外。一方面国内生源过剩，另一方面海外学校生源不足，海外留学市场自然而然成为一块诱人的「蛋糕」。
家长观念的变化也促使留学市场迅速升温。长期以来，应试教育忽略了学生的创新能力、适应能力和心理承受能力。在鼓励创新的市场经济体制下，学生毕业后是否受到欢迎才是家长最关心的问题。海外教育轻知识，重能力，留学后可能会提高身价。无怪乎许多家长不惜下重注，将孩子送往异国他乡。家长愿意送孩子出国留学者，一种是做生意的，家境富裕，一般家里有亲戚，朋友在国外，孩子成绩平平，在国内升重点大学无望（这也是广东的孩子去澳大利亚较多的原因之一）；一种是政府官员或企业高级职员，本身素质高，孩子视野比较开阔，成绩也好，认为赴海外求学更易造就成材。深圳中学，实验学校等重点中学每年都有十几个这样的例子；再有一种就是父母望子成龙，用尽解数也要让孩子获得最好教育。即使经济条件不佳，也会找渠道让孩子出国。专业选择上商科和计算机是热门，而工作一定时间出国者则选择管理居多。 留学市场商战正酣 今年7月开始，要去澳大利亚留学比往年容易了。以往要到澳大利亚留学必须有托福570分或雅思6.5分两张硬牌，今年7月1日以后，到澳大利亚留学不再需要托福成绩，雅思考试只要达到5分就可以了。据了解，新西兰、英国、加拿大等国家也对现行的中国学生留学签证制度进行了较大幅度调整，一些专门针对中国设置的政策障碍被取消。英国通过调整，大幅度提高了中国学生赴英签证率，并允许中国学生在留英期间打工；新西兰则取消了对中国学生的签证配额；加拿大也即将公布新的调整政策。这些国家放宽对中国的限制，是因为看准了中国是个巨大的教育市场。 据报道，近几年英国、新西兰等国的留学签证人数逐年上升。英国去年的留学签证人数已经突破一万人，这个数字仅次于中国学生赴美国留学的人数。目前，在英国著名的剑桥、牛津、帝国理工、曼城大学等学校的中国留学生人数都已在300人以上。这些留学生学习成绩优异并有较强的消费能力，英国各大学都乐于吸收，以增加自己的收入。同时，中国留学生也成了英国人认识中国的一个窗口。新西兰1998年只签了300人，1999年一下签了4000人，现在乾脆没有人数限制了，只要想签，符合条件就能走。 英国人算过这样一笔帐，一个中国留学生完成学业至少可以给英国增加30万元的收入，而且每增加一个中国留学生，又将给英国增加0.5个就业机会。一方面赚中国留学生的钱；一方面又推动本国经济发展。难怪英国首相布莱尔专门为此发表演讲，要求英国提供各种便利条件，让中国从小学生到研究生更多地来英国留学。 留学教育，新兴的「无烟产业」 留学教育，被称为一种新兴的「无烟产业」。仅就美国政府1994/1995学年的统计来看，外国留学生的学费计70亿美元，外国留学生在美国每年的开销约35亿美元，两项相加，超过100亿美元，按每出口6万美元创造一个就业机会计算，100亿美元可创造16-17万个就业机会。事实上，美国高校已成为美国从海外获取利益的第五个行业。澳大利亚将留学教育称为「出口工业」，1994年获外汇20亿澳元，该行业也已成为澳大利亚第九大外汇来源。而且，澳政府有一个宏伟计划，到2010年，接受20万外国留学生，创汇72亿澳元。 接受和培养外国留学生是国家利益的需要，这一点早已成为当今世界许多国家共同的看法。美国人历来认为文化和教育交流是实现其全球影响力的有效手段。早在50年代，美国即制定了著名的富布赖特计划，其中规定留学生与本国学生享受同等的奖学金获得机会。庞大的高等教育体系，强大的资金投入等，使美国多年来一直保持着世界第一大留学生接受国的地位。近年来，留学生数量一直保持在45万人左右。外贸、旅游、教育已经成为澳、新、英、加等国外汇三大来源。进一步放宽对中国留学生的签证限制，可使这些国家招收到更多的中国留学生，从教育产业获得更多的外汇。据悉，一个中国学生在澳大利亚读三年高中的费用，折合成人民币约需50到60万元，研究生两年约需30万元。而一个本土澳大利亚人在当地读最好的高中，每年只需16000余元。 中国应重视留学教育 近年来，教育产业化呼声日甚，然而，作为高等学校教育的一个分支，接受外国留学生来华留学教育仍远未受到有关部门应有的重视。中国接受留学生的工作80年代之前多多少少带有一些经济援助的色彩，留学生大多来自亚非拉，享受中国政府提供的全额奖学金。直到80年代后期，中国才开始大规模接受自费留学生。虽年有增加，但一直未突破5万人大关，而且其中30%为短期生。相反，近些年来，中国通过各种途径、各种方法走出国门学习的出国留学人员却已高达30多万。这个巨大反差的背后是经济利益的流失。 如今，加入世界贸易组织日期渐近，留学教育更需引起关注。相对而言，内地各大城市虽学府林立，却仍然是留学生生源匮乏。这种不均衡的局面意味着中国留学教育有相当潜力可挖。留学教育是提升教育国际竞争力、促进教育现代化的重要途径；留学生的数量和质量是衡量世界一流大学的重要标志之一，世界名牌大学接收的外国留学生一般占学生总数的10%至20%，像波士顿大学外国留学生占在校生比例为15%，哈佛大学为17.6%，麻省理工学院为23%，正是保持了留学生的较高规模，这些学校的国际知名度大大提升。 现在，北京的留学教育每年创汇约1亿美元，它不仅为学校教育、科研事业发展提供了资金支持，而且刺激了餐饮、旅游、房地产等相关服务业的发展，「留学经济」现象开始显现。留学教育是实现智力资源全球配置的重要形式，也是当前日益激烈的国际人才竞争的重要手段。通过发展留学教育吸引人才和集聚人才，对增强国家以至于地区的核心竞争实力具有非常明显的作用。 警惕留学市场人才外流黑洞 近年来，随着全球科技人才短缺现象的日益严重，使得世界人才争夺战不断升级，一是争夺对象扩展至发展中国家和地区；二是争夺手段更加巧妙，除了采用传统的国际劳务输出、移民外，美、英等国开始通过招收留学生的办法来吸引潜在的科技人才。据联合国开发总署统计，目前发展中国家在国外工作的专业人才已达50万人，并以每年10万人的数量递增。其中亚太地区人才外流现象最为严重：印度每年外流的高科技人才达6万余名；菲律宾培养的专门人才中有12.3%移居国外；目前在发达国家定居、工作和学习的埃及人共350万人；阿拉伯国家因人才外流造成的损失高达1300多亿美元。据了解，美国是世界科技人才争夺战中最大的受益者，目前发展中国家的外流人才中有75%左右的人在美国工作。 中国是世界人才争夺战中的热点。美国非�？春弥泄谐�，千方百计通过各种途径吸引中国科技人才赴美工作，招收留学生已成为其争夺人才的捷径。据美国驻华使馆提供的数字：自20世纪90年代起，历年在美国取得理工科专业博士学位的中国学者人数已超过中国国内的博士授予数。仅1995年，就有2751名中国学生在美国取得博士学位，占当年各国留美博士生总数的10%。 据有关媒体报导，中国相当一部份在国内外大赛中获奖的优秀中学生被美国的大学录取。有数字显示，研究生1998年出国人数所占比例为5.6%，1999年为7.74%，2000年达到8.86%。，从而造成了隐性的人才流失。 据了解，高工资和优厚的物质生活条件是美国吸引人才的重要法宝。在美国，学位越高收入越高。美国科学基金会做过一次调查，发展中国家的科学家一年收入很难超过3000美元，而美国科学家的平均年收入可达7.5万美元以上。其次，美国通过增加科技投资，创造良好的科研学术条件，来吸引优秀的科技人才。美国政府在1992年财政年度预算中，研究发展经费就已高达756亿美元。 留学教育除了在政治、外交、文化等诸多方面的贡献外，对国家的经济尤其具有推动作用。美国具有超过世界上任何国家的高精尖科学技术，拥有令任何国家难以企及的社会财富。然而，美国所有诺贝尔奖获得者中有1/3是海外出生。著名的《华尔街》杂志早在1966年就十分清醒地认为：「在过去的50年，如果没有外来移民，美国的实际生活水平最低限度会低于现在40%�！拐饩褪橇粞Ы逃栽谑澜绺鞴衅淝看笊枉攘χ�。任何时代经济的发展都要依赖于人才的交流，更何况今天是知识经济的时代。随着中国改革开放的不断深入和中国与国际间交往的日益增多，中国的出国留学市场将更加广阔。 摘自《深圳周刊》2001.5.28
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