中新网12月5日电 对于明年选举及“公民投票”领投争议,陈水扁曾提出宣布戒严、停止选举等应对方法,引起各界哗然。台湾时事评论员江彦震日前接受香港中通社专访时分析:对于陈水扁来说,明年选举是他最后一搏的机会,所以用尽心机想要扰乱选举,他所担心的根本不是“选输”,而是不会让“输”成为可能。
即将在明年初举行的选举,由于届时“公投”与选举将合并办理,对于领投票的程序问题,国民党执政的县市长表明不配合台“中选会”规定,坚持采用“二阶段领票、二阶段投票”方式办理选务。有泛绿人士建议陈水扁必要时宣布“戒严”,并推迟明年选举。陈水扁日前在为民进党“立委”候选人助选时,一度表示他已在思考“戒严”、推迟选举、更换不愿配合的县市选委会主委或是停止选举等四项建议。
此言一出,各界无不哗然,多数认为陈水扁只是“狂人狂语”,敢说而不能做。倒扁总指挥施明德呛声,“他敢戒严,我就敢造反!”
江彦震指出,其实依法论法,“戒严”须有战争、叛乱及“立法院”追认的条件限制。扁的“戒严说”引起国民党方面的痛批,马英九说,这是陈水扁为了选举所说的气话,是不可行的。次日陈水扁即改口表示,台湾过去深受“戒严”之苦,也为了要求解除“戒严”付出很大代价,一些人为此失去自由或生命,因此不可能再走回“戒严”的反民主回头路;他说,不能把一些人的建议当成是他本人的意思,他任内绝不会宣布戒严。
而陈水扁跳过“中选会”这个独立机关,直接对外发言,也让“中选会”相当尴尬。在选举无效方面,依法必须由候选人或检察官提起诉讼,再经过法院开庭审理,作出判定。宣布当选无效,并不属于陈水扁职权。至于宣布延选,那难度更高。
根据“选罢法”规定,除非候选人死亡才能延后该选举,而且也仅限于这个选区;或是“中选会”更改公告选举日期,不过时间上已经来不及;或者由陈水扁公布紧急命令,不过这还须经过“立法院”追认,但朝小野大,恐怕也行不通。至于撤换地方选委会主委,的确属于“中选会”职权,不过最快也要等12月“中选会”委员开会才能决定,而且就算换了主委,也未必能改变蓝营县市二阶段领投票的决议。只是陈水扁就像是“太上中选会主委”,频频出招,让办选务的“中选会”无所适从。
江彦震表示,就目前的情况看来,蓝绿双方对投票程序问题的争执已陷入僵局,其可能结果是明年的选举将没有统一程序。蓝绿激烈对抗的情况下,若明年选举时各县市真的有不同投票程序,将使得选举最后结果可能出现纷争,进一步爆发蓝绿更严重冲突。
不过,看来陈水扁并不担心蓝绿爆发冲突,江彦震指出,现在陈水扁最怕的,就是陈水扁家庭的官司,全家人要去坐牢,所以用尽心机、处心积虑想要扰乱选举,好让他得逞,达到选举无效或是选举不算数的结果,最好实施“戒严”,可以当万年的“总统”。所以对于陈水扁来说,这是最后一搏的机会,什么花招都做得出来;只要不合他的意,就恐吓人民,甚至使出各种令人意想不到的招数抵制,他根本不是“担心选输”,而是不会让“输”成为可能。(张穗峰)