【解说】行人过斑马线时，边走路边低头看手机，这是中新社记者4月27日在福建厦门部分街道斑马线处观察到的现象。相关调研表明，斑马线发生交通事故占到厦门交通事故的近20%。厦门全市有2785处斑马线，治理“低头族”，行人过斑马线不低头刷手机已成当务之急。

　　【同期】游客 彭道魁

　　可能是大家玩手机玩习惯了，所以说摆脱不了这种手机，然后可能走路的时候也一直在看手机。

　　【同期】厦门市民 李晓雪

　　如果有的地方(斑马线)没有红绿灯的时候，人走过去，其实车是在让你的，但是你还在专心看手机，其实对自己非常的，怎么讲，对自己的安全太不注重了。

　　【解说】4月中旬，《厦门经济特区斑马线安全管理规定(草案)》提交厦门市十六届人大常委会第十二次会议审议，这是全国首部有关斑马线安全管理的地方性法规。厦门希望通过立法，引导行人通过斑马线时，不得坐卧、停留、嬉闹、浏览电子设备或者从事其他非交通活动。

　　【同期】厦门市思明区人大代表 厦门市思明区义务交警 林燕彬

　　低头看手机过马路这个情况还是蛮多的，虽然现在大家确实，年轻人都工作很辛苦很努力没错，在忙于工作，但是的话，斑马线也是我们的生命线。

　　【解说】从2022年开始担任义务交警一年多的林燕彬，在维护交通秩序时，时有看到行人低头看手机，她告诉中新社记者，“低头族”平均步行速度会比其他行人减慢16%至33%，不仅容易导致事故，还常因“慢吞吞”阻碍了交通。

　　【同期】厦门市思明区人大代表 厦门市思明区义务交警 林燕彬

　　我们作为一名义务交警，我们在协勤的时候只能进行劝导，那么如果能够通过立法的这个，然后来进行一些规范，那我觉得是对这个，杜绝这种情况是有帮助的。

　　【解说】斑马线是生命安全线，也是城市文明线。对于厦门拟出台法规治理斑马线“低头族”，不少市民游客及学者表示支持应尽早落到实处。

　　【同期】厦门市民 吴强

　　对我们交通事故的预防，是非常有好处的，我觉得这部法律非常有实际意义。

　　【同期】华侨大学海上丝绸司法联合研究中心主任 法学教授 陈慰星

　　这个立法是一个很有温度的立法，为什么这样说，因为现在很多路口还是允许右拐车辆通行的，那么这个时候对于这些可能还在，以为说绿灯了之后就可以刷着手机过马路的这种行人，无形中也增加了不少的安全隐患，所以我认为这部立法其实是一部有“父爱”的立法，就我们法律讲到的法律的“父爱主义”，就是通过立法让这个行人也能够相应的去引起这一方面的重视。

　　【解说】此次“关于开展斑马线交通安全立法的议案”首先由厦门市十位人大代表在前期大量实地调研的基础上提出，充分发挥了代表参与立法的作用，华侨大学陈慰星教授在接受中新社记者电话专访时表示，把代表议案办理与制定法规紧密结合，从小切口出发，其立法价值值得推广。

　　【同期】华侨大学海上丝绸司法联合研究中心主任 法学教授 陈慰星

　　这一次的立法我觉得聚焦度或者说切入点非常的精准，就是很小。人大代表基于自己的生活实践，结合自己的履职职能，来行使他的这样一个人大代表的权利，并把它转化成为对社会有益的这种立法，我觉得这种形式是值得推广的，它可以得到快速有效的这种转换，那么无疑推进我们立法的这种效率，从这个角度来看，我觉得这也是一个很好的尝试。

　　【解说】据悉，《厦门经济特区斑马线安全管理规定(草案)》正在审议中，厦门市人大常委会有关人士表示，一审结束后，将结合各方意见，进行更深入的调查研究、听取更广泛的意见建议，对草案进一步修改完善，力求把法规制定好。

　　记者 李思源 福建厦门报道

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