中新网6月24日电 据日本中文导报报道,日本法务省入国管理局最新统计显示,2004年年底,在日外国人登录者超过197万人,达历史最高水平。在日华人总数已达62万4558人。从各种迹象来看,日本全面地、多层次地引进外国劳动力的时代已经到来。
据报道,日本今后在接受外国人方面的呈现4个施政特点:
首先是促进优秀的外国人定居化。外国人永住者连年以较大幅度增长,这种措施,主要与日本社会高龄化、少子化相关。但在日外国人的年龄结构却呈年轻化倾向,全体在日外国人65岁以上者仅占5.4%,而中国人仅为2.1%。
2005年3月29日日本政府发表的《第三次出入国管理基本计划案》也根据上述情况指出:要创造吸引外国优秀人才在我国定居的有魅力的生活环境和雇佣条件,一次性给予他们长期在留资格,并促进他们定住、永住。
二、大量接受留学生仍是日本的国策,其目的是为日本准备优秀人才和优秀劳动力的后备军。不仅去年外国人登录者统计呈现出留学生持续增长趋势,而且从留学生在日本国内就职来看,也已经摆脱冰河期,就职人数呈大幅度增长趋势。
法务省在去年8月发表的《2003年日本留学生在日本企业的就职》显示,2003年在日本企业就职的外国人留学生达3778人,去上一年增长17.7%,其中中国人增长24.1%。以往的就职“老大难”──文科留学生,今年也呈现好转趋势。
三、日本出现劳动力减少时代征兆,接受外国人单纯劳动力势在必行。这次统计数据显示:日本企业对研修生需求正大幅上升,研修生人数创历史新高。这实际上是日本单纯劳动力大量减少的一种兆头。
日本政府草拟的《2005年通商白皮书草案》(将在6月底发表)也指出:为了维持今后经济繁荣,要强化和经济持续增长的东亚合作,并研究接受外国人劳动者问题。
四、大量吸收对日本社会有正面意义的外国人,消除消极因素。这次中国人登录者的增长和上两年比呈钝化倾向,正是日本这一外国人政策的体现。
日本相关媒体指出,从政府采取的种种措施来开,日本确实到了不引进外国劳动力就不足以维持其生产人口的时代。在日华人也必将再一次迎来增长高峰期。