中新网2月23日电 国务院发展研究中心副主任李剑阁在最新一期《财经》杂志上撰文指出,乙酉新春佳节,几千万股民在焦虑和期待中度过。尽管甲申岁末股市以超过2%的涨幅报收,给节日平添了丝丝暖意,但根本不能改变68个月来市场新低所凝聚的郁闷气息。交易有冷热,股价有涨跌,仅仅围绕行情考虑对策,恐怕没有出路。我前不久在2005年“《财经》年会”上指出,中国股市存在的问题是综合性的,必须从多方面入手加以解决;股权分置是一个应该解决但并不是最主要的和可以很快解决的问题。
有趣的是,许多原来在一些原则观点上几乎水火不容的人,如今在解决股权分置问题上似乎取得了共识。不过也有不同的声音。有人指出,认为股权分置必然导致估价不同,因此A股应该含权,这是生造出的自欺欺人的理论;这个“美丽的童话”流传了十几年,害了一批又一批股民。此说尖锐深刻,真是一语中的。
从舆情看,企盼在解决股权分置中得到补偿,显然成为维持目前股市行情的精神支柱。但股权分置是由于种种历史原因造成的,根本不可能短时间用简单的办法解决?銮,即使在法规上明确了“全流通”,也不可能实质性地改变股权分置。因为国有股进入全流通,意味着要动摇现有企业管理层的地位和削弱主管部门的权力,“减持”其实更加艰难。
文章指出,把中国股市的病根表面化地归结为股权分置,这很可能会成为方方面面无所作为的遁词,把真正的根本性改革往后推迟,从而贻误摆脱股市困境的时机,给投资者造成更大损失。
吵吵嚷嚷了几年的流通股补偿问题,献计献策的人如过江之鲫,至今拿不出一个各方面能够接受的像样方案。其实,这不是方法问题,而是原则问题。且不说该不该补偿,就是如何补偿、应该给谁补偿都说不清楚。有人计算,15年间中国股民亏损了1万亿元。但股票在不断流转,许多亏损的股民早已黯然离场,持有者也是在不同价位先后建仓的。在这种情况下,什么样的补偿方案才是公平的呢?
文章着重指出,值得注意的是,既得利益者可能误导舆情,也可能干扰决策。A股含权的“童话”已经使多少投资者血本无归。我们有理由担心,即使真的要解决股权分置,给流通股以补偿,在方案设计和出台时机的选择上,仍然有可能再次成为“偷跑者”非法获利的机会,而给广大散户带来又一场噩梦。
任何不带偏见的人都能看清楚股票市场的病根。比如关乎市场存亡的证券公司和上市公司内部人犯罪问题,情况如此严重,与股权分置就没有关系。多年来,大量资金以拆借和委托资产管理等形式进入市场,掩盖了证券公司内部人利益输送的行迹。一旦股市下跌,证券公司危机就大面积暴露出来。上市公司也是如此。新年伊始,短短的28天就有10家上市公司涉案,被捕、外逃的高管达11人。上市公司的高管“爆炸”,有可能成为今年股市焦点。
文章指出,要解决证券公司资金链条断裂、上市公司掏空捉襟见肘的问题,必须深挖深层次的原因。如果能够顶住短期行情的压力,突出主线,狠抓根本,从堵塞制度漏洞入手,而不是用大水漫灌或个别滴灌的办法,为上市公司“输血”,为证券公司“解套”,脚踏实地做一些基础性的制度建设工作,相信可以在短期内再塑市场形象,重拾市场信心。惟其如此,中国股市才有可能改变走走停停和大起大落的故态,重新获得应有的资金有效配置和融通功能,得到健康和相对稳定的发展。