中新网1月6日电 东盟地震和灾后问题领导人特别会议今天开幕,中国总理温家宝在致词时说,受灾国家救灾工作艰难浩大,灾后重建更是任重道远,需要国际社会的大力支持和帮助。中国愿为这场救灾和重建工作做出积极贡献,为此提出七点建议。
一、提供紧急救助。中国政府呼吁各国和国际组织加强协调与配合,认真履行各自的援救承诺。到本月底中国政府承诺援助的物资、资金确保到位50%以上。救灾是当务之急,医药、水、食品的需求最为紧迫。我们应根据受灾国政府和灾民的需要,及时调整和补充救灾物资,并使这些物资尽快运抵灾区,为灾民提供生活保障,做好医疗救治和疫病防治工作。中国政府已陆续将有关援助款项和物资清单交付受援国家,并准备随时增派公共卫生专家、医生、护士和志愿者等赴灾区救助。
二、加快重建工作进程。中国政府将支持中国金融企业与世界银行等国际金融机构合作,与受灾国合作,以政府信贷、无息或低息贷款等方式,支持中国企业参与灾区重建和发展,愿意帮助受灾地区尽快修复和建设道路、桥梁、学校和医院等基础设施。我们愿积极考虑减免重灾国的到期政府债务,支持这些国家的重建工作。中国政府已决定免除斯里兰卡的全部到期债务。
三、重振受灾国家旅游业。这次受灾地区大都是旅游区,旅游是这些国家的重要产业。中国倡议通过10+3旅游部长会议等机制,研究帮助受灾国恢复旅游业的具体措施和办法。中国政府将鼓励中国旅游者在条件恢复时到受灾国旅游,与有关国家合作开展对居民和旅游者防灾常识的普及教育。我们也希望国际旅游组织积极开展这方面的工作。
四、建立灾害预警机制。这次重大灾难说明建立海啸预警机制极为重要。中国将于1月25-26日在北京举办中国一东盟海啸预警研讨会,邀请东盟、印度、斯里兰卡、马尔代夫和国际组织专家与会。中国政府愿意帮助周边国家、特别是受灾国建立地震和海啸监测预警台网,以即时交换与评估相关信息,预报、预防地震和海啸等自然灾害。
五、加强信息共享和交流。中国愿意与区域各国分享中国风云二号卫星的有关资料和产品,为区域各国气候预测、环境监测、灾害评估等提供信息和技术支撑。我建议,利用中国-东盟公共卫生合作基金,举办10+1灾后防疫研讨会。中方愿主办亚洲减灾大会,希望与东盟和南亚国家讨论签署双边或多边救灾协定,并开展人力资源开发合作,中方愿出资举办防灾、救灾、重建等方面的经验交流和培训项目。
六、充分发挥现有机制的作用。加强区域合作是应对自然灾害的有效途径,我们建议把减灾防灾救灾作为中国与东盟、东盟与中日韩和亚洲合作对话的重点合作领域,加强本地区的防灾抗灾合作。
七、这次灾难引起国际社会的高度关切,世界各国、国际组织、团体和个人纷纷投入到救灾行动中,体现了人道主义和国际合作精神。中国高度赞赏联合国和国际社会为援助受灾国所做的工作,支持联合国和世界卫生组织在人道主义援助方面的领导和协调作用,并高度评价东盟发挥的主导作用。中国将积极参与以联合国等国际组织和东盟为主导的援助计划。中国政府响应联合国的呼吁,决定在已有承诺的基础上,再提供2000万美元,用于多边救援和重建。