中新网6月7日电 据中国青年报报道，教育部副部长袁贵仁在检查北京市高考准备工作时说，今年高考首次实行分省命题，除上海、北京外，新增9个省市自主命题，加上教育部考试中心统一命题的试卷，今年723万考生将使用15套试卷参加高考，是历年高考试卷种类最多的一年。

　　长期以来，全国绝大多数省市统一使用一套高考试卷，命题的优劣每年都会遭致非议。近几年，随着高考改革的不断深化，命题权下放已成为一种趋势。继上海之后，北京市2002年首次进行自主命题试点，并编写了自己单独的考试大纲。广西壮族自治区2002年的专科考试试卷也自行命制。这些试点为深化高考改革积累了宝贵的经验。

　　教育部决定，今年起在全国逐步实行高考“统一考试，分省命题”的新举措，共有上海、北京、天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东、重庆11个省市实施分省命题。教育部副部长袁贵仁说，“这是中国高考改革的一项重要举措”。

　　据了解，虽然分省命题只是命题组织管理方式的变化，但实行高考分省命题，意味着各省对教育统筹管理权限加大，各地有权制定符合本省实际的教学和考试大纲，有权决定高考考什么，怎么考；可以通过调整考试内容，使高考在本省实施素质教育方面更好地发挥“指挥棒”作用，有力带动中小学课程体系改革。

　　实施分省命题是有利于化解考试风险的，袁贵仁举例，由于现代通讯手段越来越先进，一旦一地试卷被盗，就可能立刻扩散，这对高考的打击是毁灭性的。同时，分省命题有利于高等学校选拔人才，扩大办学自主权；有利于促进高考命题的个性化，促进省与省之间在命题方面的交流和竞争。

　　据悉，高考实行分省命题，并不改变全国高校招生统一考试性质，试题的难度和区分度都将控制在教育部规定的范围内，不会影响考生备考。同时，今年的招生政策也早已公布，考生录取也会正常进行。(刘万永)