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本月七日至九日,温家宝总理赴荷兰海牙出席第七次中欧领导人会晤,并对荷兰进行正式访问。欧盟解除对中国的武器禁运是此次中欧首脑会晤的议题之一。
欧盟实施对华武器禁运,至今已十五年之久。虽然中国和欧盟的关系早已得到全面发展,中国的经济改革和政治开放已使中国的面貌出现根本改变,世界局势也已发生巨大变化,十五年前的禁运令早已不合时宜,但武器禁运却依然如故,并且成了对华关系的一张“政治牌”。中国政府对国际关系中的这种不平等表达不满,要求欧盟解除禁运,完全是正当的,也符合中欧双方的共同利益。
解除对华武器禁运,在欧盟内部是争论已久的问题。应当说,大部分成员国都主张尽快解除禁令,其中包括德国、法国等欧盟主要成员国。但由于少数国家始终不能摆脱冷战思维,或者戴着意识形态的有色眼镜看待中国的发展,坚持反对解除禁令。但必须指出的是,如果仅限于欧盟少数国家持反对态度的话,通过德法等大国的说服工作,欧盟或早已作出解禁的决定。之所以出现目前这种状况,其它国家的干预是一个重要原因。
有关国家干涉欧盟的内部事务,反对解除对华武器禁运的背后,隐藏着五花八门的政治动机和利益考虑。美国是反对欧盟解禁最强烈的国家。每次欧盟讨论对华解禁问题前,美国都派出高官到欧盟展开游说,以阻止决定的通过。美国这样做,口口声声说是为了防止台海军事力量的失衡,但这种说法根本经不起推敲。如果美国真想防止台海出事,为何自己不断向台湾售武,而且质量和数量不断加码。美国阻止欧盟解禁的主要原因是想遏制中国的发展,另外也有与欧盟争夺军火市场的利益考虑。
然而,令人不可思议的是,日本政府也竭力阻挠欧盟作出对华解除武器禁售的决定。据报道,日本外相川口顺子本月七日在索菲亚出席欧洲安全合作组织部长级会议时向媒体表示,日本政府希望欧盟各国不要解除对华武器出口禁令。她在与欧盟有关国家外长会谈时明确提出了日本的这一要求。日本的态度再次说明,日本政府在对华关系问题上正在向着失去理性的方向发展。
本来,中日两国一衣带水,中国经济飞速发展,为日本的出口和投资提供了前所未有的机遇。虽然不怀好意的人不时散布“中国威胁论”,但作为明智的日本领导人,本应从本国的最大利益出发,致力于发展与中国的关系。但事实却并非完全如此。作为重要内阁成员的日本外相竟然也加入到干涉欧盟事务、矛头针对中国的行列。如果说欧盟解除对华军售禁令,将令中国的军力对日本构成威胁,那是十分荒唐和可笑的。
其实,中国要求欧盟解除对华军售禁令,并不是想从欧盟大量购买军火。温家宝总理对此作了明确说明。中国之所以要求欧盟解禁,主要是不能接受不公正对待,反对政治上的歧视。欧中关系既然建立在互利、平等的基础之上,这种歧视性的做法就不该继续下去。中国深知,仅仅依靠外国的军事技术和武器,圆不了强国强军之梦,主要还是要靠自己的力量。但是,十五年过去了,欧盟还将这种政治歧视强加于中国,这是国际关系中极不正常的现象,欧盟解除禁令是理所当然的。
欧盟在解除对华军售禁令问题如此受到他国的干涉,同样是极不正常的。如果说解禁问题是对欧中关系的考验,不如说是对欧盟外交的考验。(摘自香港大公报12月9日社评)