中新社北京三月十六日电 以人均GDP超过一千美元为标志，中国由低收入国家进入中低收入国家行列。这个新的发展阶段既可能成为加快发展的“黄金发展时期”，也可能是一个“矛盾凸现时期”。收入差距问题是这个发展阶段中一个重大的社会矛盾。
此间《瞭望》周刊载文指出，较大的收入差距在这一发展阶段依然难以避免，如何遏制收入差距过快拉大的势头以避免引发社会动荡，是必须正视的问题。
二00三年，全国城镇居民人均可支配收入八千四百七十二元，而农村居民人均纯收入仅为两千六百二十二元。二00三年，一家媒体公布了中国的“四百大富豪”，其拥有的财富总量为三千零三十一亿元，相当于二00一年贵州省GDP的三倍。
二00三年财政部发布的一份报告显示，以基尼系数反映的居民收入总体性差距逐年拉大，已经超过国际公认的承受线。一九九一年为零点二八二，一九九八年为零点四五六，一九九九年为零点四五七，二000年为零点四五八，十年上升了一点六二倍。
清华大学人文与社会科学学院院长李强教授提出了近年来贫富分化的新特点。从总体上看，分化程度上升，但上升的速度比九十年代中期减缓些；财产的集中程度高；区域间分化严重；城乡分化达到历史最高期；城市内部和乡村内部分化严重。从总的社会结构看，中国社会依然是一个金字塔社会，中间阶层严重欠缺，下层和中低收入阶层跟整个社会严重脱节，形成经济底层社会，并形成底层文化和社会观念。
中国社会科学院另一位研究员李培林认为，解决公平问题必须从调整收入分配政策和制度入手。在社会主义市场经济体制下，初始分配主要应由公平竞争的市场机制来决定，国家主要是通过法律、法规和政策来影响和调控再分配。如果国家过多地干预市场领域的初始分配，必然会影响效率，而如果对再分配领域放任不管，则必然会导致贫富悬殊。
