俄罗斯总统普京突作“惊人之举”,将卡西亚诺夫总理及其内阁部长罢免,任命副总理赫里斯坚科为代总理,其它阁员也以临时性质继续工作,直至下任新政府产生。普京此举虽颇令人意外,但联想到他上台以来几次“大刀阔斧”的动作,当会明白这又是他继续推行其改革理念、谱写“新政时代”的重要举指。
对于民望高企的普京来说,赢取下月十四日总统选举已是意料中事,再无悬念。在这种形势下,普京需要展示的,不仅仅是他对蝉联总统的自信,更重要的是今后的政策方向。普京出任总统四年来,俄罗斯的政治和社会从动荡走向稳定,经济从衰退停滞转为持续增长,去年增幅达百分之六,俄人民生活水平有了较大改善。对此,普京也没有抹煞和否定内阁的功劳,给以“整体上感到满意”的评价。但与此同时却为何又要罢免现总理和内阁呢?显然还有他感到不满意的地方。
首先,普京有个要在十年内实现国内生产总値翻一番的重大目标,尽管普京也认为国家经济已发生“根本性转变”,但他仍多次指责政府工作不力,经济改革迟缓,增长目标偏低。他担心现时政府的表现难以实现其翻一番的目标,从而萌生起用有“新思想、新观点”新人之想。谁是他心目中的未来总理的合意人选呢?有说是代总理赫里斯坚科,但有说赫氏仅是过渡人物,预料未来两周,普京与杜马之间会就总理新人选作出决定。
说到被罢官的卡西亚诺夫,是叶利钦时代遗留下来的唯一重臣,也是八十年代冒起的资历颇深的官员,卡氏在一九九一年苏联解体后官运亨通,在经济金融部门扶摇直上,为稳定俄币値立过功。他能出任总理,据认基于三个政治因素:对经济事务较熟悉;获原总统办公厅主任沃洛申支持;受到寡头政治家的拥戴。然而,他与普京在施政上的分歧,令他失去了依托的条件。
最大的冲突发生于去年普京与“尤斯科”石油公司的斗争中,对于逮捕寡头企业总裁、石油大亨霍多尔科夫斯基,卡西亚诺夫与总统办公厅主任沃洛申公开与普京唱对台,普京于去年十月杪解除了沃洛申的职务,在政坛引起震动。由于沃洛申是卡西亚诺夫的总理举荐人,人们也就开始关注卡氏的政治前途。如今,普京终将卡氏罢免,这并非纯是个人恩怨,而主要是如何对待寡头企业的分歧。普京的强硬有意向国人表明,他将与“旧时代”和不得人心的金融寡头彻底决裂。这就是他日前所说的“希望勾划出国家在三月十四日(选举日)后发展方向”的其中一个重要方面。
以强国为己任的普京,锐意推行改革,扫除政治和经济发展的障碍,二○○○年出任总统后他就曾明确表示,要改变俄罗斯寡头干预政治状况,“棒打”嚣张一时的俄罗斯“七巨头”是他“得意之作”,罢免沃洛申和卡西阿诺夫,不过是普京“新政时代”故事的延续。
俄罗斯的“寡头体制”形成于上世纪九十年代,他们不但通过不当和非法手段聚敛惊人的财富,影响国家经济,还通过资助政党干预政治,呼风唤雨,操控舆论左右议会和总统选举。普京决心彻底改变这种状况,进行了一个又一个回合的斗争,他希望加强对私人资本的控制,使私营经济更加诚实、规范、透明,按照规则运作;同时让国有资本控股的大集团公司在国家经济生活担当主要角色。他的新政理念和决心,广获国人理解支持。
这次普京即使获连任,也只能再当四年总统,从他选前的大动作看,他不但要为物色接班人作准备,还希望他的“新政”能够延续下去。
来源:澳门日报