中新网2月17日电 国家发展和改革委员会农村经济司司长杜鹰近日就农业问题接受人民日报采访时指出,由于历史欠账较多,目前中国农村小型基础设施建设水平还远远不能满足广大农民生产生活的需要。
杜鹰称,要让广大农民群众参与到项目建设中来,使广大农民真正行使民主决策和监督管理的权利。
杜鹰表示,就创新和完善农村基础设施的管理体制和运营体制、提高政府农业投资而言,一方面要尽快建立新型的农村中小型公益设施建设投入机制,在按照公共财政原则,把农村中小型公益设施建设纳入各级财政支出范围的同时,要以政府投资为引导,采取多种融资方式和经营方式,吸引社会投资,扩大建设资金来源;另一方面,要积极探索和完善建设管理机制。比如探索建设资金报账制管理,实行“代建制”;明晰项目产权,落实管护责任;把工程建设与农民增收更好地结合起来,今后政府支持的农村基础设施项目,要在投资计划中专门列支农民报酬,确保农民得到实惠。(于猛)