中新网12月8日电 距离岛内明年“大选”已近百天,而执政的民进党过去三年多的财经施政,面临在野党的强烈批评。根据台湾“经济日报”最近完成的调查显示,台湾企业界普遍认为两岸关系、失业率、“国家财政”将是影响明年选战的最大财经课题。
该报今日以《结构性失业狂潮挥不去的噩梦》为题对岛内财经状况及台湾民众的就业情况进行了分析指出,台湾已进入“失业型复苏时代”,结构性失业率居高不下已成为台湾经济挥之不去的噩梦。
文章指出,民进党上台将届满四年,岛内的经济局势从谷底逐渐爬升,但失业人口却一路从29万激增至近51万,失业狂潮如同海啸般席卷全岛,从蓝领到白领,从年轻到中壮年,无一幸免,受波及的人更从66万扩增到111万。顶在5%的失业率,俨然成为执政党最大的挑战。
“台湾正式进入失业型复苏时代,”“劳委会副主委”郭吉仁说,走过SARS阴霾,在出口强劲成长驱动下,岛内多项经济指针表现亮丽,但这波复苏是由生产力提升而非就业人口增加驱动,“高失业率,恐将成为常态”。
文章说,台湾的经济从2000年的成长5.86%,瞬间滑落到2001年的2.18%,尽管“行政院主计处”今年11月时预测今年“经济成长率”可达3.15%,甚至更乐观,但消失的工作机会仍然没有复返的迹象,打工族已成为失业潮下的新兴族群。
文章指出,虽然台当局为避免失业情势恶化,近三年来陆续推动永续就业工程、紧急雇用措施、多元就业方案,试图浇熄失业劳工的怒火。今年起,更是投入230亿元,大规模推动公共服务扩大就业方案,计划创造10万个就业机会,但这10万个就业人口,仅五成属于长期失业的中高龄人口,两成是短期因变换工作造成的摩擦性失业,其余三成则为身心障碍者、高龄、家庭主妇等原已退出职场人力的非劳动力。
文章分析说,这些数字显示,台当局这帖“猛药”虽暂时抑制了失业率的升势,却只能暂时拯救5万名因结构性失业而难返职场的劳工。同时,台当局在投入每名劳工的平均成本高达46万元,从长远看,这些短期的就业措施难长久。
而有专家对此指出,这一波波的短期就业措施,不仅无法去除结构性失业的病灶,反而延误了治疗时机。
台中央大学人资管理所教授李诚说,“政府不要给失业者吃止痛药,要让他积极练功,才有重回职场的实力,”他举例说,象环境清洁、档案管理这些公共服务工作,根本就不是市场需要的技能,“扫了半年的地,一旦政府停止补助,这些失业者还是无法回到职场”。
附:
该篇文章以9个月前曾为某公司主管的陈立伟为例,描述了一个台湾中年失业者的状况:
“北台湾午后的大安公园,暖冬的阳光穿过树叶缝隙,金黄色的光将陈立伟的白发映照得更醒目。他一面吃着三明治,一面盯着报纸上的人事广告。九个月前,还是某公司行销主管的他,时常搭着商务舱往来日本、欧洲,如今却像个流浪汉,公园里的长椅成了每天报到的地方。
夜幕低垂,收拾起画满红笔的人事广告,陈立伟骑着摩托车,赶着到家教班上课。一路上,多家商店的电视墙播放着‘统独公投’、非常光盘等新闻,他不理解,也无心闻问,因为年关到了,他只希望多兼点课,让孩子领到红包。比起政府‘拼经济,救失业’喊得震天价响的目标,他的心愿,就像瞬间被灯海淹没的车灯般渺小”。