- 评论：从五粮液“低薪门”反思国企“限薪令”
16日，人保部等出台《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》。这份被称为中国版限薪令文件明确规定，国企高管基本年薪与上年度中央企业在岗职工平均工资“相联系”。这也是中国政府首次对所有行业央企发出高管“限薪令”。(9月17日《西安晚报》)
这份饱含良苦用心的“限薪令”，依然没能赢得满堂彩。因为我们还记得，去年年末，金融�；闭鹬保诠┚病疤旒坌匠辍狈绮ㄓ牖职妗跋扌搅睢惫钩汕苛曳床畹挠锞诚拢普恳苍艏背鎏艘桓觥懊鸹稹毙灾实谋就涟妗案吖芟扌搅睢�，当时是以280万元人民币封顶。不过，实效如何，我们实在不愿多言。因为现在紧随其后的，由人保部领衔推出的这个“补丁”式的限薪令，就是对前者成效最好的补充说明。
为何，禁令没少发，但现实疗效却老是让人不敢恭维呢？或者说，现在首次明确将高管薪酬与职工工资挂钩，就能在限薪方面取得重大飞跃和突破？恐怕我们仍然不能太过乐观。我们不妨先来做个假设：假如为了不让高管的薪酬与普通职工的工资对比，显得太过乍眼，公司年报会不会来个账面上的“美容整形”呢？
您还别先急着否认，咱们有例为证。就拿最近闹得沸沸扬扬的五粮液调查门为例，略加说明。近段时间，外界纷传“五粮液偷税，被证监会来调查”的消息。五粮液则对此事进行了公告，极力否认偷税。所谓祸不单行，“调查门”一波未平，“低薪门”一波又起。五粮液高管的薪酬又遭质疑，著名财经撰稿人李德林发文，对五粮液高管普遍不足10万元的年薪提出疑问。
五粮液上市公司董事长唐桥曾以个人名义，一次性购买五粮液股票两万股�！敖灰准壑到�45万元，而从年报上看，唐桥的年薪是6.78万元，也就是说这笔交易花掉了他至少不吃不喝6年的工资。”对于这个“清廉工资单的秘密”，五粮液以“年报上都有”进行回应。
这就把所有问题都推向了不会说话的年报。在当前信息严重不对称的情况下，“限薪令”一出，我们可以想象，假如为营造出国企高管“与民同苦”的印象，打造出“年薪6.78万元”的清廉工资单似乎并不是难事。而且公众还真没法去核实清查，真有点哑巴吃黄连的感觉。
这就是“限薪令”力有不逮之处。即便与普通职工工资挂钩，但这部分基本年薪，就算只是如五粮液般的廉洁的6.78万，这也丝毫不妨碍人家一出手几十万的阔绰。这是单位的钱还是个人的？若是个人绩效薪酬，那这绩效才是天价的根源。那么与职工工资挂钩的基本年薪也就成了障眼法了。
如果没有正确的激励效应，高管的这种隐性收入不彻底断绝，公众不能严格监督，市场化定薪机制、行政任命的用人机制不改变，隐性天价年薪就不绝如缕。没有市场化的职业经理人，亦官亦商的高管拿多少年薪公众都不会心服。
高管薪酬背后纠结着的用人机制、激励机制、市场化程度、公众监督力度等复杂问题，到了必须被重视，并尽早得到改变的时候了。不然，看着清廉的企业年报，看着老总拿着甚至不如自己的6.78万的低薪，公众心情只会更纠结。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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