发表评论 奥运会后，各种灾难事故陡然增加，死亡人数数十上百的成了家常便饭，让人不胜唏嘘。令人惊诧的是，向来被认为法治状况良好、地处改革开放前沿的广东深圳也不幸感染了这一恶疾———9月20日23时许，位于该市龙岗区的舞王俱乐部发生一起特大火灾事故，造成43人死亡、88人受伤。21日，包括龙岗区一名副区长、消防大队大队长在内的5名责任人被免职;舞王俱乐部的法人代表、经营者和管理人员等12名涉案人员已被行政拘留。
媒体报道说，事故的具体原因仍在调查当中。不过，从已经披露的信息中我们对这一事故的性质有了一个大体的判断:这是一起责任事故，一起不折不扣的责任事故———据调查，发生火灾的深圳舞王俱乐部于2007年9月8日开业，无营业执照，无文化经营许可证，消防验收不合格，属于无牌无照擅自经营。
面对这样一个非法经营的歌舞厅，国家安全生产监督管理总局副局长赵铁锤怒不可遏，连问三个为什么:为什么这样一个无牌无照、擅自经营的单位能够长期存在?为什么这样一个非法经营的歌舞厅，百日督查专项行动中都没有发现?为什么我们要把决心下在事后的处理上，而不是重视事前的预防呢?
确实，赵铁锤的责问也是我们每一个旁观者急需了解的。要知道，舞王俱乐部与街头的小商小贩截然不同，小商小贩们尚且知道“畏法”，他们明白自己的买卖经营不合法导致的必然结果是被城管工商查处，因此常常躲着“官家”;而深圳的舞王俱乐部显而易见要胆大得多，它的招牌在街头大摇大摆地竖了一年多，它的火爆在龙岗久负盛名，知情者说它“是当地最火的舞厅，平时去都爆满，晚了找不到位，更不用说周末、节假日了”。如此堂而皇之地公开挂牌营业，并且一营运就是一年多，说明它并不“畏法”，或者说法律到了这里就可以被勾兑被遗忘，否则很难解释无牌无照擅自经营的它不仅生存了下来，而且经营得非�！昂旎稹�。很有理由相信，如果不是发生了特大火灾，舞王俱乐部的生意会一直毫无阻碍地红火下去。
出于对以往类似事件的了解，对于赵铁锤提出的“三个为什么”，我们不妨试作一番推测。
第一个为什么———为什么这样一个无牌无照、擅自经营的单位能够长期存在?我们已经在前面作了分析，答案是经营者“不畏法”。为何“不畏法”?是经营者目无法纪、胆大包天呢，还是经营者虽目中有法，但以为此地之法不足畏?最可能的应该是“此地之法不足畏”。为何不足畏?最合理的解释是存在某种程度的“猫腻”，在此种“猫腻”下，法律成为摆设，监管成为“服务”。
第二个为什么———为什么这样一个非法经营的歌舞厅，百日督查专项行动中没有发现?答案与第一个为什么异曲同工。由于存在着“猫腻”，在法律成为摆设、监管成为“服务”的背景下，所谓的督查在某种“默契”下成为走过场的形式，专项行动对之毫无行动也就在情理之中了。
第三个为什么———为什么要把决心下在事后的处理上，而不是重视事前的预防呢?因为预防工作需要细水长流，领导和社会不容易看见，不容易成“政绩”，而事后的处理则是万众瞩目，群众和社会都十分关注。更重要的是预防属于“一万”，需要每时每刻扎扎实实工作，而出事属于“万一”，概率不高，几乎可以忽略。
以上推测，纯属“闭门造车”的臆测，应验与否，我们不妨拭目以待———等待调查组的准确结论。(吴逸）
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