中国坚持尊重自然、顺应自然、?；ぷ匀?，统筹推进海洋生态一体?；?、系统修复，科学决策、精准施策，守牢生态安全边界，不断提升海洋生态系统多样性、稳定性、持续性。

　　(一)筑牢海洋生态屏障

　　中国在国际上率先提出并实施生态?；ず煜咧贫?，通过多种手段有效筑牢海洋生态?；て琳?，为海洋留足留够休养生息的时间和空间。

　　创建海洋生态分类分区体系。海洋生态分类分区是现代海洋管理的基础模式。自2019年起，开展海洋生态分类分区体系创建工作，构建“双梁四柱”的海洋生态分类框架，基于生物地理、水生两个场景和水体、地形地貌、底质、生物四个组分开展海洋生态分类；采用自上而下、逐级嵌套的方式开展不同尺度海洋生态分区，将中国近?；治?个生态一级分区、22个生态二级分区、53个生态三级分区；2023年，聚焦人类活动最为频繁的近岸海域，将20个近岸海域生态三级分区划分为132个生态四级分区。通过构建统一的生态分类标准，划分不同尺度生态分区，科学反映中国海洋自然地理格局，为全面认识海洋生态本底、精细化开展海洋生态评价和?；ば薷刺峁┗≈С?。

　　开展海洋资源环境承载能力及国土空间适宜性评价。2015年，《生态文明体制改革总体方案》首次对资源环境承载能力评价作出要求，开始对自然资源和生态环境本底能够承载的规模进行评价，2019年出台的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，提出在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，科学有序统筹布局各类功能空间，中国开始构建资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术方法体系，组织完成全国、区域、省、市等各级海洋资源环境承载能力及国土空间开发适宜性评价，以此作为划定海洋生态?；ず煜?、海洋生态空间、海洋开发利用空间的科学基础。

　　划定并严守海洋生态?；ず煜?。生态?；ず煜呤侵泄拿鹘ㄉ璧闹匾贫却葱潞椭卮缶霾卟渴?。中国对海洋生态?；ぶ氐闱蜃鞒鱿低嘲才?，优先将生物多样性维护、海岸防护等生态功能极重要区、海岸侵蚀等生态极脆弱区划入海洋生态?；ず煜哐细癖；?，呈“一带多点”分布。同时出台系列文件，规范生态?；ず煜吣谠市淼挠邢奕宋疃?，明确管控要求。持续开展生态?；ず煜呒嗖饧氨；こ尚拦?、勘界定标，合理优化红线空间布局，健全生态?；ず煜叱ばЧ芸鼗?，实现一条红线管控重要生态空间，牢牢守住国家生态安全底线。

　　完善海洋?；さ靥逑?。中国将重要的海洋生态系统、珍稀濒危海洋生物的天然集中分布区、海洋自然遗迹和自然景观集中分布区等区域纳入海洋?；さ厥凳┲氐惚；?。经多年发展，中国已建立涉海自然?；さ?52个，?；ずＳ蛟?.33万平方千米，筹建涉海国家公园候选区5个，?；ざ韵蠛前吆１?、中华白海豚等珍稀濒危海洋生物和红树林、珊瑚礁等典型生态系统，以及古贝壳堤、海底古森林遗迹等地形地貌，初步形成了类型齐全、布局合理、功能健全的海洋?；さ靥逑?。通过海洋?；さ亟ㄉ?，珍稀海洋生物种群正在逐步恢复，国家一级?；ざ锇吆１磕甑搅啥逶蕉氖课榷ㄔ?000头以上。

　　养护海洋生物多样性。通过?；ど鹊?、提高物种?；ぜ侗?、开展科研监测、重点海域休渔、增殖放流等手段和措施，对海洋生物进行积极有效的?；?。目前，中国已记录到海洋生物28000多种，约占全球海洋已记录生物物种数的11%。国家海洋渔业生物种质资源库收集保藏各类生物资源约14万份，生物遗传资源收集保存持续加快。在近海海域开展增殖放流，每年放流各类水生生物苗种约300亿尾。针对重点?；の镏种谢缀ｋ?、海龟、珊瑚、斑海豹发布专门的国家?；ば卸苹蚋僖?，成立国家级物种?；ち?，开展卓有成效的工作，种群数量稳定向好。辽宁大连斑海豹国家级自然?；で凸愣荻劭诤９旯壹蹲匀槐；で?0处滨海湿地被列入国际重要湿地名录。

　　(二)实施海洋生态修复

　　坚持自然恢复为主、人工修复为辅，有序开展海洋生态修复重大工程，初步形成从山顶到海洋的有规划引领、有制度保障、有资金支持、有基础支撑的海洋生态修复格局，厚植美丽中国的海洋生态根基。

　　坚持问题导向综合施策。将海洋生态系统作为整体考量，准确诊断海洋生态问题，合理确定?；ば薷茨勘旰腿挝?，有针对性地采取?；けＳ?、自然恢复、辅助再生、生态重建等模式，优选修复措施技术，因地因时制宜，分区分类施策。如?；ば薷床季稚?，渤海以暖温带河口湿地为重点，黄海以暖温带滨海湿地为重点，东海以亚热带河口、海湾和海岛为重点，南海以亚热带、热带典型滨海湿地为重点。

　　科技支撑标准先行。强化对海洋生态系统演替规律和内在机理的研究，开展技术攻关，建设标准规范，提高生态修复的整体性、科学性和可操作性。遴选首批海洋生态修复创新适用技术名录10项。发布《海洋生态修复技术指南》、海岸带生态减灾修复系列技术导则11项，制定红树林、滨海盐沼、牡蛎礁等各类典型海洋生态系统修复技术手册，形成系统性的修复技术标准体系。

　　强化修复资金支持。2016年以来，中央财政设立专项资金支持沿海省(区、市)开展海洋生态?；ば薷聪钅?，主要在对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的海域、海岛、海岸带等重点区域开展。出台《关于鼓励和支持社会资本参与生态?；ば薷吹囊饧?，鼓励和支持社会资本参与海洋生态?；ば薷聪钅客蹲?、设计、修复、管护等全过程，推动建立社会资本参与海洋生态?；ば薷吹氖谐』度谧驶?。出台给予红树林造林合格新增建设用地指标奖励激励政策。

　　实施重大海洋生态?；ば薷垂こ?。2016年至2023年，中央财政支持沿海城市实施“蓝色海湾”整治行动、渤海综合治理攻坚战生态修复、海岸带?；ば薷垂こ?、红树林?；ば薷吹群Ｑ笊；ば薷粗卮笙钅?75个，覆盖沿海11个省(区、市)，累计投入中央财政资金252.58亿元，带动全国累计整治修复海岸线近1680公里、滨海湿地超过75万亩。印发《红树林?；ば薷醋ㄏ钚卸苹?2020－2025年)》，截至2023年底，全国已营造红树林约7000公顷，修复现有红树林约5600公顷。2022年度国土变更调查结果显示全国红树林地面积已增长至2.92万公顷，比本世纪初增加了约7200公顷，中国是世界上少数几个红树林面积净增长的国家之一。通过上述努力，不断增强海洋生态系统服务功能，提升海洋碳汇能力，筑牢海岸带生态安全屏障，中国正在以高水平海洋生态?；ば薷粗Ω咧柿糠⒄?。

　　(三)严守海洋灾害防线

　　海洋灾害对海洋生态系统构成严重威胁。通过增强海岸带生态系统韧性、加强海洋生态灾害风险识别和应急处置，不断提升海洋灾害防治能力，切实守住海洋生态安全底线。

　　加强海岸带生态系统抵御台风、风暴潮等海洋灾害能力。中国是世界上海洋灾害最严重的国家之一。为防范重特大海洋灾害，建成布局合理、功能完备、体系完整的全球海洋立体观测网，基本实现对中国管辖海域及重点关注海域的长期业务化观测，并持续提升海洋灾害预警报自主化、全球化、智能化、精细化水平，为海洋灾害预防和应对提供技术支撑。红树林、滨海盐沼等生态系统是抵御海洋灾害的天然防线，通过建设生态海堤，构建生态与减灾协同增效的综合防护体系，充分发挥生态系统的防灾减灾功能，全面加强海岸带生态系统抵御台风、风暴潮等海洋灾害的能力。

　　增强海洋生态灾害防治能力。海洋生态灾害对沿海地区经济社会发展造成严重影响。中国海洋生态灾害以赤潮、浒苔绿潮等局地性生物暴发为主。制定赤潮灾害应急预案，加强赤潮灾害预警监测，及时发现、全程跟踪、准确预警赤潮灾害，掌握赤潮发展演变趋势，为赤潮灾害防控和应急处置提供支撑?？够坪ｄ疤β坛痹趾嗖庠ぞ头揽?，减少浒苔绿潮灾害影响。针对水母、毛虾等局地性生物暴发，实施重点区域、重点时段监视监测，及时发布信息。

　　(四)开展和美海岛创建示范

　　海岛是?；ずＱ蠡肪?、维护生态平衡的重要平台。和美海岛创建示范工作，以单个海岛或岛群作为创建主体，以打造岛绿、滩净、水清、物丰的人岛和谐“和美”新格局为目标，有力推动海岛地区高水平?；ず透咧柿糠⒄?。

　　创建示范亮点纷呈。2022年，和美海岛创建示范工作正式启动，围绕“生态美、生活美、生产美”的和美海岛内涵，设置包括生态?；ば薷?、资源节约集约利用、人居环境改善、绿色低碳发展、特色经济发展、文化建设和制度建设7个方面36项指标，指导海岛地区开展创建示范。2023年，首批33个海岛入选和美海岛。

　　生态引领创建示范。坚持生态优先，修复、恢复海岛生态环境，实施岸线、岛体、水生植物等生态?；ば薷垂こ?，鼓励开展红树林、海草床等蓝碳生态系统固碳增汇，如，山东长岛打造国际零碳岛，积极探索海洋碳汇资源变资产的途径，发放“海洋碳汇贷”“海草床、海藻场碳汇贷”等。持续推进海岛人居环境改善，加强基础设施建设，改善对外交通条件，完善给排水、供电、通信等各项设施建设，如，广东东澳岛实施规?；种不ɑ?、乔灌，建成贯通全岛、景观秀美的绿化道路，打造离岸海岛的山海栈道。推进文旅融合新发展，利用岛、海、史、庙特色资源，深化“旅游+”模式，着力推动“旅游+渔业”“旅游+乡村”“旅游+文化”，创新文体旅产业模式，挖掘海洋故事，传承传统文化，如，福建湄洲岛设立33个非物质文化遗产项目，多形式传播妈祖文化，实现对“非遗”的宣传、?；ず痛?。

　　(五)建设生态海岸带

　　海岸带是陆地和海洋高度关联、交互融合、休戚与共的特殊区域，自然资源丰富、环境条件独特、人类活动频繁。中国的海岸带作为沿海地区与海洋的交汇区，是筑牢国家生态安全屏障、支撑沿海经济社会发展、承载陆海内外联动、促进高水平开发开放、推动高质量发展的关键地带。2021年，中国提出建设生态海岸带，坚持陆海统筹，以海洋生态状况综合评价为抓手，构建生态海岸带评价技术方法体系，设置生态系统稳定状况、环境质量状况、资源可持续利用状况、人类安全健康状况4个方面9项评价指标，科学识别海岸带生态问题，通过生态?；ば薷?、构建海岸带绿道网络、生态海堤提升等措施，打造健康、清洁、安全、多样、丰饶的海岸带。

　　五、加强海洋生态环境监督管理

　　统筹各领域资源，汇聚各方面力量，坚守生态?；ず煜?、环境质量底线和资源利用上线，打好分区管控、监测调查、监管执法、考核督察的“组合拳”，提高海洋生态环境监督管理信息化、数字化、智能化水平，保障海洋生态环境治理及海洋生态?；ば薷垂ぷ魉忱平?。

　　(一)实施空间用途管制和环境分区管控

　　全面落实主体功能区战略，依据国土空间规划实施用途管制，加强近岸海域生态环境分区管控，为发展“明底线”“划边框”。

　　实施海洋空间用途管制。20世纪90年代，中国就依据海域的区位及资源环境条件，发布实施全国海洋功能区划，明确功能区主导功能和海洋环境?；ひ?。2015年印发《全国海洋主体功能区规划》，将海洋空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类区域，对各个海洋区域的开发与?；さ枷蜃鞒龌⌒栽际?。2019年起，将海洋功能区划、海洋主体功能区规划等融入国土空间规划，实现“多规合一”。2022年10月印发实施《全国国土空间规划纲要(2021－2035年)》，沿海省份在国土空间规划实施管理中，落实《纲要》要求，对海洋国土空间进行细化安排，科学划分生态?；で?、生态控制区和海洋发展区，明确各功能区的功能用途、用海方式、生态?；ば薷匆?，逐步建立“海域、海岛、海岸线全覆盖”“用海行业与用海方式相结合”的海洋空间用途管制制度。

　　实施近岸海域生态环境分区管控。衔接国民经济和社会发展规划、国土空间规划，以保障近岸海域生态功能和改善环境质量为目标，以落实生态?；ず煜?、环境质量底线、资源利用上线硬约束为重点，以近岸海域环境管控单元为基础，以生态环境准入清单为手段，推动实现近岸海域生态环境分区域差异化精准管控。2017年以来，沿海地区逐步开展近岸海域生态环境分区管控探索和实践，划定近岸海域环境管控单元3036个，促进产业发展与环境承载能力相结合。厦门市在全国首创生态环境分区管控应用系统，有效解决企业选址难、审批时限长、项目落地慢等难点痛点，划分42个近岸海域环境管控单元，提升陆海统筹治理水平，促进沿海产业转型升级。2024年出台《关于加强生态环境分区管控的意见》，要求加强近岸海域生态环境分区管控，提出形成一套全域覆盖、精准科学的海洋生态环境分区管控体系，系统部署生态环境分区管控工作，为科学指导近岸海域各类开发?；そㄉ杌疃峁┲匾裱?。

　　(二)开展监测调查

　　海洋生态环境监测调查是海洋生态环境?；さ幕?。中国逐步健全天空地海一体化的生态环境监测网络，强化海洋生态质量监测评估和预警监测，摸清底数，为海洋生态环境监督管理提供决策依据。

　　全面开展海洋生态环境监测。不断优化完善海洋生态环境监测网络布局，以近岸海域为重点，覆盖管辖海域，构建陆海统筹、河海联动的现代化海洋生态环境监测体系。整合国家和地方资源，建设国家海洋生态环境监测基地，建设国家生态质量综合监测站。以1359个海水质量国控监测点位为基础构架，涵盖海洋环境质量监测、海洋生态监测、专项监测、海洋监督监测4大类15项监测任务，不断增强海洋垃圾、海洋微塑料、海洋放射性、海洋新污染物、海洋碳源汇等新兴热点领域监测能力，强化红树林等典型生态系统健康状况监测，逐步建立统一的海洋生态环境监测数据传输与共享平台，定期公开海水水质监测数据，发布《中国海洋生态环境状况公报》。

　　统筹推进海洋生态预警监测。以“对海洋生态系统的分布格局清楚、对典型生态系统的现状与演变趋势清楚、对重大生态问题和风险清楚”为目标，构建以近岸海域为重点、覆盖我国管辖海域、辐射极地和深海重点关注区的业务化生态预警监测体系。在近岸海域，重点聚焦重要河口、海湾、珊瑚礁、红树林、海草床、盐沼等典型生态系统分布区以及生态灾害高风险区开展调查监测；在管辖海域，分析评估海平面变化、海水酸化、低氧等生态问题，对主要海洋生态系统类型实现全覆盖式大面监测，拓展极地、深海生态监测?！笆奈濉逼诩?，近海生态趋势性监测站位超过1600个，完成全国珊瑚礁、滨海盐沼、海草床生态现状调查及入海河口、海藻场生态系统普查。编制发布《中国海洋生态预警监测公报》。探索建立典型海洋生态系统预警方法，珊瑚礁白化预警基本实现业务化运行。

　　开展海洋污染基线调查。为系统掌握海洋生态环境基本情况，中国先后于1976年、1996年、2023年开展三次海洋污染基线调查，摸清各个时期海洋生态环境状况底数。第三次海洋污染基线调查涵盖海洋环境污染物调查、入海污染源调查、海岸带环境压力及生态影响调查、海湾精细化调查4方面内容，获取海洋生态环境基础数据，为科学评估中国海洋生态环境状况、制定实施中国海洋生态环境?；ふ铰哉咛峁┚霾咧С?。

　　(三)严格监管执法

　　坚持监管执法协调、部门协同、央地联动，构建立体化、全覆盖海洋监管执法网络，严厉查处违法违规用海用岛、破坏海洋生态环境活动。

　　海上综合监管持续优化。持续提升海域海岛海岸带综合监管能力，加快构建事前事中事后全链条全领域的监管体系，发挥综合监管在维护用海用岛秩序、严守资源安全底线、督促生态用海用岛、支撑高质量发展等方面的作用。目前，中国建设运行海域海岛监管系统、海洋生态修复监管系统、国土空间规划“一张图”信息系统等各类系统，采用卫星遥感－海上－岸基互相补充模式，掌握海域使用、海域海岛空间资源变化及生态环境状况。综合运用遥感监测、海上及岸线巡查等手段，对海域、海岛、海岸线实施高频率监管，对围填海、生态修复项目、钻井平台、海底光缆、跨海桥梁等用?；疃?，以及海砂资源富集区、海洋油气勘探开发区、海洋倾倒区、养殖渔业区等重要区域进行重点关注，将海洋生态环境领域违法行为遏制在萌芽状态，持续提升海上监管执法工作效能。

　　海洋环保综合执法持续强化。近年来，在中国管辖海域范围内开展全面执法。对海洋工程项目、涉海自然?；さ?、渔业、海上交通运输等开展定期执法检查。实施“海盾”专项执法强化海岸线?；び胛詈９芸?，开展“绿盾”自然?；さ厍炕喽?，开展“碧?！弊ㄏ钪捶ㄑ侠鞔蚧髌苹岛Ｑ笊肪澄シㄎス嫘形?，开展“蓝?！薄爸泄嬲两！钡茸ㄏ钪捶ㄇ炕嬉底试幢；?，对海洋生态环境相关违法违规行为形成强有力震慑。2020－2022年，检查海洋工程、石油平台、海岛、倾倒区等1.9万余个次，查处非法围填海、非法倾废、破坏海岛等案件360余起，严厉打击海洋生态环境?；ぶ氐懔煊蛭シǚ缸锘疃?。

　　(四)加强考核督察

　　实行海洋环境?；つ勘暝鹑沃坪涂己似兰壑贫?，开展中央生态环境?；ざ讲旌凸易匀蛔试炊讲?，是解决海洋生态环境突出问题、压实地方责任、激励干部担当作为的重要举措。

　　实行海洋环境?；つ勘暝鹑沃坪涂己似兰壑贫?。2014年修订环境?；し?，实行环境?；つ勘暝鹑沃坪涂己似兰壑贫?。2015年，水污染防治行动计划将近岸海域优良水质比例等核心任务指标纳入沿海地方政府目标责任考核体系。2020年，将近岸海域水质状况纳入污染防治攻坚战成效考核体系，逐年提升近岸海域水质要求。2023年，在修订的海洋环境?；しㄖ忻魅?，沿海县级以上地方人民政府对其管理海域的海洋环境质量负责?？己私峁魑骷读斓及嘧雍土斓几刹拷背秃吞岚问褂玫闹匾谰?，对于压实沿海地方政府责任、激励干部担当作为具有重要导向作用。浙江构建海洋生态综合评价体系，并将评价结果纳入“五水共治”和“美丽浙江”建设考核体系，有效激发领导干部干事创业热情。

　　实施生态环境?；ざ讲煅膊?。2015年以来，开展三轮中央生态环境?；ざ讲?，覆盖31个省、自治区、直辖市和国务院有关部门、有关中央企业。将海洋作为重要督察领域，先后发现和披露一批近海违规养殖、红树林破坏、侵占海岸带违规违法围填海、近岸海域水质污染等海洋生态环境领域的突出问题，均反馈省级党委政府，以鲜明的态度、坚决的措施推动地方建立常态化落实机制，取得中央肯定、百姓点赞、各方支持、解决问题的显著成效?？故〖渡肪潮；ざ讲?，紧盯海洋生态环境领域突出问题，持续开展例行督察，不断深化专项督察。建立常态巡查、定期巡查和动态巡查制度，全面强化重点项目、热点区域、关键环节监督检查，集中整治海洋污染损害、生态破坏等突出问题。

　　聚焦海洋生态?；な凳┕易匀蛔试炊讲??！吨谢嗣窆埠凸窬煤蜕缁岱⒄沟谑鑫迥旯婊僖访魅诽岢觥笆凳┖Ｑ蠖讲熘贫?，开展常态化海洋督察”。2017年首次对11个沿海省级政府开展海洋督察，重点督察地方人民政府落实党中央、国务院海洋资源环境重大决策部署、有关法律法规和国家海洋资源环境计划、规划、重要政策措施的情况，将发现的问题移交省级人民政府，有力监督地方人民政府依法科学配置海域海岛资源、落实海洋环境?；ぶ魈逶鹑?。近年来，国家自然资源督察每年对沿海地方人民政府开展以督促落实严格管控围填海和加强滨海湿地?；ぴ鹑挝氐愕暮Ｑ蠖讲?，聚焦省级政府主体责任，重点督察新增非法围填海，侵占生态?；ず煜哂煤?，违法违规审批用海，破坏红树林、无居民海岛和自然岸线等影响海洋生态的突出问题。针对发现的问题向有关省级人民政府发督察意见书，约谈违法违规问题突出的地市政府主要负责人，通报督察发现的重大突出问题，持续跟踪督促地方政府落实海洋生态?；ぶ魈逶鹑?。

　　六、提升海洋绿色低碳发展水平

　　中国始终关心海洋、认识海洋、经略海洋，在守牢生态安全边界的前提下，全面提高海洋资源利用效率，推动海洋经济绿色发展，不断满足人民群众对海洋的多层次多样化需求，通过高水平生态环境?；?，不断塑造高质量发展的新动能和新优势。

　　(一)推进海洋资源高效利用

　　海洋是我们赖以生存发展的资源宝库，也是建设海洋强国的重要载体，中国持续推进海洋资源节约集约利用，统筹强化海域资源要素供给，维护海洋自然再生产能力，在多重目标中寻求和实现高水平资源安全和高质量发展的良性互动。

　　推进海域资源节约集约利用。近年来，中国对集约节约用?；被?、实践探索、分类施策。在摸清海洋资源家底方面，开展海洋资源资产清查试点，为海洋资源优化配置、集约高效利用提供基础支撑。在打造标杆方面，中国首批发布18个海洋资源类节约集约示范县(市)，将具有示范引领作用的利用模式、技术转化为可复制、可推广的制度经验，激励各类资源要素更好服务高质量发展。在海域空间资源方面，探索推进海域立体分层设权，推动海域管理模式从“平面”向“立体”转变，出台用海要素保障性措施，妥善处理围填海历史遗留问题。在行业用海方面，优化养殖用海管理，科学确定养殖用海规模布局，出台光伏项目用海管理政策，鼓励复合利用、立体开发。

　　加强渔业资源可持续利用。正确处理渔业资源养护与开发利用的关系，在科学评估的基础上进行合理养护和长期可持续利用。自1995年开始实行海洋伏季休渔制度以来，不断延长休渔期和扩大休渔范围，控制海洋捕捞强度、?；ず突指从嬉底试?，促进海洋渔业持续、健康发展。2003年起，先后施行海洋渔业资源总量管理制度、渔业捕捞许可制度以及海洋渔船数量与功率数“双控”制度，探索开展捕捞限额分品种、分区域管理。

　　(二)厚植海洋经济绿色底色

　　积极践行双碳目标，将绿色低碳理念融入海洋经济发展方式，可持续发展海洋渔业，绿色化发展港口航运与船舶制造，科学开发利用海洋清洁能源，海洋产业绿色转型取得积极成效。

　　建设现代化海洋牧场。海洋牧场作为养护水生生物资源、修复海洋生态环境的重要手段，在促进海洋渔业可持续发展方面发挥了重要作用。截至2023年，累计创建国家级海洋牧场示范区169个，年产生生态效益近1781亿元。海洋渔业资源养护成效明显，2019年浙江沿岸的大黄鱼、小黄鱼、带鱼和墨鱼等资源发生量比20世纪90年代末增加了4倍以上，其中小黄鱼资源密度增加了34.1%。海水养殖逐步由近海向深远海拓展，自主研制的全潜式深海智能渔业养殖装备投入运营，开创了我国独特的深远海绿色养殖模式。

　　港口航运与船舶制造绿色化、智能化。建设智慧港口、绿色港口，加强沿海港口清洁能源利用。青岛港构建风光氢储一体、多能互补的现代能源体系，港口清洁能源占比达66%，智能空中轨道集疏运系统实现降低能耗50%以上。天津港推进“智慧零碳”码头建设，助力港口生产消耗“碳中和”，降低能源消耗。推进上海港－洛杉矶/长滩港、广州港－洛杉矶港、天津港－新加坡港三条绿色航运走廊建设，航运业脱碳加速。绿色船舶和新能源船舶迅速发展，首艘甲醇双燃料动力绿色船舶可减少75%碳排放、15%氮排放和99%硫及颗粒物排放，700TEU(标准集装箱)纯电动力集装箱船全年减排量相当于种植16万棵树木，降碳减排作用突出。

　　海洋清洁能源蓬勃发展。海洋清洁能源利用能力不断提升，清洁能源规模扩大、占比提升。至2023年底，中国海上风电累计装机容量达到3769万千瓦，占全球比重约50%，连续四年全球排名第一。海洋可再生能源快速发展，兆瓦级潮流能发电机组“奋进号”不断地向国家电网输送绿色能源，中国自主研发的首台深远海兆瓦级波浪能发电平台“南鲲”号为远海岛礁提供清洁电力供应，深海养殖平台“澎湖”号通过搭载波浪能和太阳能发电设备及储能装置实现清洁能源自给。

　　(三)探索生态产品价值实现

　　碧海银滩就是绿水青山、金山银山。中国不断探索海洋碳汇相关制度创新，积极推动海洋生态产品经营开发，探索建立生态产品价值实现机制。

　　谋划建立近海生态?；げ钩ブ贫?。海洋生态?；げ钩ナ且己Ｑ笊芤嬲呗男胁钩ヒ逦?，激励海洋生态?；ふ弑；ど肪?，构建海洋生态?；ふ吆褪芤嬲吡夹曰ザ叵?，推动海洋经济可持续发展的重要手段。2021年出台《关于深化生态?；げ钩ブ贫雀母锏囊饧?，要求建立近海?；げ钩ブ贫?。海南、河北、广西、江苏连云港、福建厦门等地出台与本地区实际条件相适应的海洋生态补偿政策，开展补偿实践，各地补偿激励效果逐步体现。

　　不断探索海洋碳汇相关制度创新。海洋碳汇是助力中国“碳达峰、碳中和”战略目标实现的重要组成部分。中国制定海洋碳汇行动计划，出台系列蓝碳调查监测技术标准，开展红树林、滨海盐沼、海草床等蓝碳生态系统碳储量调查和碳汇计量监测试点工作，实施海－气二氧化碳通量监测和海上油气平台温室气体减排监测。出台《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》，发布红树林营造温室气体自愿减排项目方法学，支持海洋碳汇项目参与全国温室气体自愿减排交易市场。山东、江苏、浙江、福建、广西、广东、海南等地积极开展碳普惠交易、碳汇保险、碳汇抵押等创新模式的探索。

　　积极推动海洋生态产品经营开发。2021年发布实施《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，系统部署生态产品价值实现机制建设。有关部门发布实施《生态产品总值核算规范(试行)》《生态产品价值实现典型案例》，为生态产品价值实现机制建设提供理论技术支撑。沿海地方积极创新路径机制，浙江温州洞头创新“上级专项奖励+地方政府自筹+社会资本参与”模式，吸引社会资本参与“蓝色海湾”整治行动项目，推进“海上花园”建设。中国海洋发展基金会成立粤港澳大湾区首个以海洋经济为主题的生态文明建设专项基金，支持该区域海洋产业园、海洋生态公园、海洋工程中心建设等事项，加快推动海洋生态产品价值实现相关技术革新和产业发展。

　　持续健全海洋生态环境损害赔偿。中国高度重视海洋生态环境的损害赔偿，在1999年修订海洋环境?；しㄊ?，明确建立海洋生态损害国家损失赔偿工作。中国先后出台《海洋生态损害国家损失索赔办法》《关于审理海洋自然资源与生态环境损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》，指导实施海洋生态环境损害赔偿，取得了良好的效果。2023年，中国再次修订海洋环境?；し?，进一步修改完善海洋生态环境损害赔偿制度。

　　(四)开展绿色低碳全民行动

　　积极开展多样海洋文化宣教及科普活动，增强全民环保意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，把绿色理念转化为全体人民的自觉行动，吸引社会各界共同爱?；ず?、亲海近海。

　　海洋生态环保意识深入人心。连续多年在世界海洋日暨全国海洋宣传日、世界地球日、世界环境日、世界湿地日等举办主题活动，在全国范围内建设160余家“全国海洋意识教育基地”，共同守护蓝色家园。舟山群岛－中国海洋文化节、中国(象山)开渔节等海洋节庆及中国海洋经济博览会、厦门国际海洋周等知名会展论坛，成为展现中国海洋特色文化的重要平台。建成开放“海洋上的故宫”国家海洋博物馆，成为人民了解海洋文明、认识海洋资源、重塑海洋价值观的重要课堂。连续开展14届全国海洋知识竞赛，每年吸引千余所高校学生及600万人次公众参与，全民关心海洋、认识海洋的自觉意识明显提高，经略海洋的使命感、责任感和自豪感不断增强。

　　全民参与海洋生态环境?；ば卸?。海洋生态环境?；こ浞址⒒尤嗣窳α?，全社会积极行动起来，争做生态文明理念的积极传播者和模范践行者。2019年中国提出“蓝色市民”概念，连续多年开展多种项目和活动，倡导社区居民为美丽清洁海洋付出行动，支持蓝色市民成长。自2017年起，中国连续举办七届“全国净滩公益活动”，组织实施“美丽海洋公益活动”，打造中国自主海洋公益品牌，吸引壮大全国各地、社会各界的爱?；ずＡα?。福建厦门面向广大市民选聘筼筜湖“市民湖长”，撬动社会力量为海洋生态环境?；は准葡撞?。海南探索建立“垃圾银行”，鼓励游客参与海滩垃圾清理，通过多样化活动，营造全民参与海洋生态环境?；さ牧己梅瘴?。

　　深入践行绿色生活方式。?；ずＱ笊肪橙巳擞性?。倡导滨海文明旅游，不购买珍稀海洋生物制品、不惊扰海洋生物、不向海里遗弃塑料垃圾，自觉维护海洋生态健康。越来越多的人通过自带杯、自带袋、自带餐具等方式，减少瓶装水、塑料袋、塑料餐具等消耗量，从源头减少海洋塑料垃圾产生量，践行绿色低碳、循环利用的生活方式。

　　七、全方位开展海洋生态环境?；す屎献?/strong>