巴基斯坦议会选举将于18日举行,届时,巴选民将投票选举产生新一届国民议会和4个省级议会。由于此次选举将最终产生新政府的领导人,从而决定巴基斯坦未来的政局走向,因此也受到国际社会的高度关注。选举当天,几千名国内外记者和外国观察员将对大选进行现场报道或监督。从目前来看,这次选举有三大焦点值得关注。
安全局势不乐观
近来,巴基斯坦自杀式恐怖袭击事件不断发生。16日是议会选举拉票活动的最后一天。当天,巴基斯坦人民党西北部落地区的选举办公室附近发生自杀式爆炸袭击,造成约150人死伤;一名自杀式袭击者闯入西北斯瓦特地区的一个军方媒体中心,导致多名平民伤亡;不明身份武装人员还在西北部落地区炸毁了3个选举投票站。这些恐怖袭击事件给即将举行的选举笼罩了一层阴影,也增添了人们对大选安全问题的担忧。
为此,巴官方加强了安全警戒。据内政部官员介绍,议会选举投票当天,政府将在全国部署近40万名警察等安全人员,以确保投票工作顺利进行。此外,对于8923个“最敏感”的投票站,军方将派出约8.1万名安全部队士兵,与当地警察共同维护选举期间的安全和秩序。
尽管如此,分析人士指出,巴基斯坦国内世俗力量与宗教极端势力之间矛盾尖锐,极端势力担心世俗力量继续统治这个国家,有可能趁机作乱,破坏大选的顺利进行,从而对巴安全局势产生消极影响。
选举结果何时公布
最近一段时间,巴各反对党不断对选举的透明公正问题提出质疑。对此,巴基斯坦总统穆沙拉夫多次强调,这次选举将是自由、公平和透明的,选举将产生稳定、民主的民选政府。
根据日程安排,选举将从18日上午8时开始,下午5时结束。巴基斯坦新闻和广播部部长尼萨尔·梅蒙17日说,选举委员会为保证选举透明公开,采取了许多新的举措。例如,媒体可以随时跟踪报道阶段性的选举结果。每个选区的选票统计结果一出来,就会第一时间通知媒体和民众,这在巴基斯坦历史上尚属首次。但梅蒙同时表示,媒体可以报道大选的初步结果,但选举的最终结果官方将适时公布。
各政党胜算几何
此次巴基斯坦议会选举,主要是穆斯林联盟(领袖派)、人民党、穆斯林联盟(谢里夫派)三大政治派别的角逐。而前总理贝·布托的遇刺使选举形势陡增复杂因素,巴全国整体选情也比较模糊。
有专家分析认为,这次大选有可能出现三足鼎立的局面,形成各主要政党在选举中并驾齐驱,在未来政府中既互相合作又彼此制约的格局。
这次选举将产生272个国民议会议席和577个省议会议席。综观各地选情,在旁遮普、信德、西北边境和俾路支4省中,旁遮普省的选举最为关键。该省国民议会议席数达148个,对于未来由谁主导联邦政府具有举足轻重的作用。
1988年至1997年间,穆盟(谢里夫派)曾在旁遮普省获得平均超过60%的国民议会议席。但在2002年国民议会选举中,穆盟(谢里夫派)因前总理谢里夫流亡国外而仅获得9.5%的议席;穆盟(领袖派)赢得了46%的议席,比人民党几乎多出一倍。穆盟(谢里夫派)在谢里夫回国后人气大涨,今年能否收复失地,对于该省和巴选情将产生重大影响。人民党在贝·布托遇刺后可能会在该省赢得一些同情票,但分析人士认为,该党所获议席数应该与2002年不相上下。
信德省的国民议会议席数为61席,位居全国第二。该省选举几无悬念。该省农村是人民党的主要票仓。人民党在2002年夺得61席中的27席,今年也可望有所斩获。
在局势较为动荡的西北边境省,选情尚不明朗。由一些宗教团体组成的联合行动同盟2002年异军突起,夺得该省35个国民议会议席中的29席,成为该省执政党。这要归功于“9·11”事件后急剧上涨的反美情绪。今年,由于政绩不佳,加上联盟内部主要党派不和,人民党和巴人民民族党可能从中渔利。
在俾路支省,联合行动同盟也有一定影响,但同样由于内部不和,原来的盟友将成为竞选对手。在俾路支人看来,在国民议会中仅有14个席位使得他们人微言轻,无法真正参与联邦政府的决策,选民因此热情不高。2002年的投票率仅有30%,而今年可能会更低。
总之,巴整体选情仍不十分明朗,有可能出现几个主要政党在选举中并驾齐驱、在未来政府中既互相合作又彼此制约的格局。(李忠发 饶博)
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