- 哥本哈根气候峰会开幕 1.5万人参与三方角力(图)
视频：联合国气候变化大会：欧盟“卡位”低碳经济 来源：中央电视台
中新网12月7日电 综合媒体报道，北京时间12月7日下午5时45分左右，举世瞩目的联合国气候变化峰会在丹麦首都哥本哈根召开。来自192个国家和地区的1.5万名代表将齐聚一堂，探讨全人类共同关注的问题——气候暖化与“减排”计划。
本次会议有共约1.5万人出席，其中仅国家、地区和国际组织领导人就超过100人，媒体记者多达5000人，规模之大可谓史上罕见。美国总统奥巴马和中国国家总理温家宝都将出席本次大会。有报道指出，会议期间的首脑级会晤尤其引人注目。
本届气候峰会的全称是《联合国气候变化框架公约》缔约方第十五次会议暨《京都议定书》缔约方第五次会议，将从今日持续到12月18日，历时近2周。由于2010年《京都议定书》第一承诺期将到期，国际社会需要在本次大会上对温室气体减排作出新安排，就2012到2020年全球应对气候变化问题达成一项新协议，为今后人类社会应对气候变化指明方向。
本次大会主要讨论以下几方面的议题：
一、发达国家的中期废气减排目标；二、发展中国家根据自身能力“排碳缓和”的承诺；三、发达国家对发展中国家的资金支持，以鼓励发展中各国减少废气排放、适应气候变化的冲击；四、发达国家向发展中国家转移技术，成立有治理能力的有效体制架构，以处理发展中国家对气候变化的需要；五、减碳架构的签约方式问题。
然而，与会的全球三大气候阵营——欧盟、以美国为首的伞形集团(包括加拿大、澳洲和日本等)、发展中国家(中国和77国集团)，仍在温室气体排放量等关键议题上存在争议。
三大“气候阵营”表现各不相同：欧盟自视为应对气候变化领导者，在节能减排主张及实行方面一直积极抢占“制高点”，强调美国应承担减排责任。但金融�；螅访颂茸飨�，在资金和技术转让问题上尤其缺乏诚意。
美国等伞形集团国家立场类似，即中期减排目标低，且以发展中国家参与减排为前提条件。原先最不积极的美国在总统奥巴马上台后态度有所转变，但实际上却是“高姿态、低承诺”，仍然拒绝签署《京都议定书》，减排目标亦较其他国家低得多。日本提出到2020年在1990年基础上减排25%，但尚未阐明如何实现目标，且分析认为该国减排空间有限。
而中国、印度、巴西、南非和77国集团上月底在北京就峰会关键议题达成共识，坚持《京都议定书》继续有效，要求发达国家承担第二承诺期减排指标，并提出峰会成果应涵盖长期合作、缓冲、资金和技术转让等内容，并应考虑落后国家、岛屿国和非洲国家在应对气候变化方面的特殊需求。
有评论认为，假如三大阵营未能调解分歧，无法在此次峰会上达成新协议，届时温室气体减排工作将难以衔接，全球将没有一个共同文件来约束温室气体的排放。专家警告，根据当前各国提出的减排目标，全球暖化速度将远高于峰会所设置的2摄氏度上限。德国方面则表示，假如无法紧守这一上限，峰会将等同失败。
分析称，一旦没有了约束，减排未能达到指定目标，全球气候系统将逐渐走向崩溃，国际社会将难以承担惨重的代价。这种代价不仅是政治上的，更体现在社会发展和人类历史的诸多层面。诸多环保组织已经警告，气候变化的最终恶果将可能给人类带来沉重打击。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved