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从宏观和发展的角度看，CEPA应有下列两个重大的作用：一是确保香港服务业在内地经济转型过程中的市场优势和实际市场份额。二是通过CEPA，使香港对内地国际经贸网络作出贡献。
CEPA的作用在过去几年主要是恢复香港的经济信心，并因旅游等收入稍作刺激，目的是给香港经济一点时间来扭转回归之后经济政策和发展战略的失误，重拾发展的进程。从宏观和发展的角度看，CEPA应有下列两个重大的作用：
一是香港通过CEPA与内地经济紧密结合，须随着内地经济的发展、升级转型，乃至最近的转变经济增长方式作适应性的调整和前瞻性的引导，以保持香港在中国发展中的领先地位，确保本身的服务业在内地经济转型过程中的市场优势和实际市场份额。
二是中国正通过地区和双边的自由贸易协议建立起国际经贸网络，CEPA应使香港同时与其他WTO成员发展相类的自由贸易协议。一方面不因中国与外国自由贸易协议的发展而使香港在区域经济里出现边缘化的�；�。另一方面，香港更应同时建立本身的双边自由贸易协议网络，既可与内地的相同，从而加进内地的网络；亦可与之有所差异，例如美国、日本、欧盟等不易与内地协议的国家，通过CEPA，使香港对内地国际经贸网络作出贡献。(摘自：香港商报 作者：香港理工大学中国商业中心主任陈文鸿)
