大众日报：高温来了津贴政策咋还在研究？
北京7月5 日正午 40℃的高温下，位于朝阳区太阳宫地区的工地工人仍在施工，工人们均表示未领取应当自 6 月起发放的高温津贴。人保部专家建议，应当参照物价变动情况建立增长机制。北京市人力资源和社会保障局表示，正研究制定今年的高温津贴政策。目前，北京执行的是2007年制定的高温津贴标准。(7月6日《新京报》)
高温都已经来了，但津贴政策居然还在“研究”制定之中——这样的事儿，着实令人有些无语。连政策都尚在“研究”之中，就难怪工人们不知“高温津贴”为何物了。等有关部门“ 研究” 出一个头绪来，再制定出相关的标准来，继而推行到具体的企业中去，想必这个炎炎夏季也就快过去了吧？
当然，我们似乎也不能小视有关部门的工作效率�；蛘�，这样的政策很快就会出炉。不过，问题在于，既然如此的话，又何必非要等到高温来了才想起高温津贴政策的“研究”制定呢？早一些着手不行吗？
或许有人会说，延迟一些发放高温津贴又不是不发，只要高温津贴发放到了工人手里，效果也是一样的�？瓷先ニ坪鹾苡械览�，可实际上这样的说法并不合适。高温津贴是用来干什么的？让收入低的一线劳动者“防暑降温”用的制度性福利，高温季节都过去了，还需要“降温”吗？再者，高温季节的津贴发放都会遭遇相当程度的难度，天气都凉了，还会不会有企业愿意发津贴就更加不言自明了。 而事实上，还是以北京为例来说，虽然新政策还未制定出来，可还有老政策吧？正在执行的2007年制定的高温津贴标准，似乎也没有落实到位——否则的话，工人们岂能不知有此福利。
高温来了高温津贴政策还在“ 研究”，以及以往社会诟病的高温津贴发到了公务员和“白领”手中，其实都从一个侧面折射出高温劳动法律�；さ娜蔽�。关于高温津贴，目前各省市自行出台地方法规，且大多缺乏强制性。除了 1960年7月1 日出台的《防暑降温措施暂行办法》外，至今没有一部统一的对劳动者在高温情况下工作给予立法�；ず腿宋墓鼗车姆�、法规。司法滞后，直接导致很多企业无视高温劳动者的正当权利，把发放高温津贴异化成了一种“猫捉老鼠的游戏”，上面查得紧了，就发一发，没人查就装糊涂。而对于“有关部门”来说，高温津贴政策的“研究”，也往往是高温来了社会都关注了才被动地列入工作视野。 □陈一舟
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【编辑:邓永胜】 |
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