- 聚焦大学排行榜:选美成选丑? 处境尴尬何去何从(2)
究竟需不需要大学排行榜
教育部新闻发言人5月5日表示,大学排行榜是一些民间机构的民间行为,教育部从未组织过大学排行榜的活动,也不支持搞大学排行榜,不赞成对高校进行简单的综合排名。
然而,在高等教育大众化已经来临的今天,在每年上千万高考考生和他们的家长中,有许多人需要一个真正客观、公正、科学、独立的大学排行榜作为参考。目前全国仅普通高校就有近2000所,办学层次、办学理念、办学水平各有千秋,虽然高校都有咨询说明、宣传手册,考生也可以通过网络等渠道了解高校情况,但如何选择真正适合自己孩子的大学,的确让很多家庭颇为踌躇。
截至记者发稿时,在新浪网发起的“你如何看待大学排行榜”的网友调查中,约有34.3%的参与投票者对大学排行榜投支持票。不少网友认为大学需要排名,既能给考生报考提供参照,又能督促学校提高综合实力。
不少知名高校的负责人也表示,大学排行榜在一定程度上为公众了解和选择大学、了解和选择专业提供了某种帮助,公众对大学排行榜还是有切实需求的,不宜简单以行政命令禁止;客观公正的排行榜能有效促进高等教育内部系统的良性竞争,激发学校改革发展的积极性,主动找寻发展的问题与不足,进一步明确发展方向,不断提升办学实力和水平,带动高等教育的整体发展。
新东方教育科技集团董事、新东方文化发展研究院院长徐小平更是“欢呼中国大学排名榜的出现”。他说:“无论我们的大学排行榜它多么新生、多么不成熟、多么有问题,只要它能刺激中国大学的竞争意识、激活中国大学的攀比心理,肯定是个好事!大学排名榜的出现,给中国高等教育带来了些许生机,真是美妙无比�！�
徐小平介绍,大学排行榜在很多发达国家已经是一种生活习惯,成为教育生态平衡不可缺少的因素。但无论他们多么成熟,这些国家的大学排名榜,也都充满了争议和批评�！睹拦挛庞胧澜绫ǖ馈吩又镜拇笱判邪褚丫隽撕芏嗄�,成为美国人信赖并热爱的重要参考资料,但许多学校扬言抵制和表示蔑视的声音从未消停过。加拿大全国性杂志《麦克林(Mclean)》周刊在上个世纪90年代初推出加拿大大学排名榜之后,在全国立即引起轩然大波,迫使该杂志第二年在排名方法上作了重大调整,该杂志的大学排名延续至今,也成为加拿大高等教育最值得期待的事情之一。
处于风口浪尖的中国大学排行榜虽然目前面临着公信力�；涂涨暗脑鹉�,但无论公众还是高校领导、专家学者都仍然为它预留了生存空间,甚至于对客观、公正的大学排行榜还保有不少期待。
期待用市场的力量淘洗出值得信赖的大学排行榜
既然是社会公众和高校发展的需要,许多学者纷纷表示应该允许大学排行榜的存在。但是,关系重大的大学排行榜应该由谁来研制、发布?
据悉,目前世界上比较著名的几个大学排行榜也的确都出自民间研究机构,特别是一些著名的媒体机构承担了主要角色。美国最具影响力的大学排行榜由《美国新闻和世界报道》发布,加拿大权威的政经综合杂志《麦克林》周刊每年也发布一次大学排行榜。英国《泰晤士报》高等教育增刊、德国《明镜》周刊、日本《钻石周刊》等都有相关大学排行榜问世。其中值得一提的是,英国《泰晤士报》高等教育增刊公布的2005年全球200最佳大学排行榜中,北京大学曾经排名第15,超过日本东京大学成为亚洲排名第一的大学。
根据现有资料,我国最初的一份大学排行榜,就是中国管理科学研究院1987年在《科技日报》上发表的《我国大学计量指标的排序》。此外,还有中国校友会网大学评价课题组推出的“中国大学评价研究报告”系列,武汉大学中国科学评价研究中心发布的“中国大学评价报告”,深圳网大教育服务有限公司研制的“中国大学排行榜”等,基本都是民间研究机构和企业所为。据估算,20多年来全国已有近20家民间机构参与研制大学排行榜,总共有100个左右的大学排行榜出笼。
所以,国内民间机构研制大学排行榜并没有身份不妥的问题。相反,绝大多数学者肯定地表示,大学排行榜就应该由民间机构去研制、发布,应该相信市场的力量会淘洗出规范的、有责任感的民间研究机构,在大浪淘沙中产生值得信赖的公正的大学排行榜。
徐小平认为,一个值得信赖和尊敬的大学排行榜,应该具备下列两个前提:第一,发布者必须是有公信力、与教育部门不沾边的机构。根据各国经验,大众媒体往往是发布大学排行榜的最佳机构。真实是媒体的生命线,由媒体发布大学排行榜,至少在一般公众和相关机构那里,不会对其立场和动机进行质疑。第二,发布者不应从大学获得任何经济利益——无论这种利益是用什么名义、以什么动机发生的。一旦大学排名者对大学提供任何收费服务,就产生了利益冲突。排行榜的生命线,是不和被评估评比单位发生经济利益、获取经济好处,否则,一旦这个底线遭到了触碰, 任何排行榜都会失去它应有的价值。
处境尴尬的中国大学排行榜何去何从
武书连也曾表示,“我理想的状态是作为独立的、不依附于大学的社会评价机构,在专门研究经费的支持下(国家拨款和机构资助都可以,最好是企业资助),我和我的团队以全部时间、全部精力,专心致志地研究中国大学和世界大学的问题,对包括考生、考生家长、大学在内的整个社会提供免费服务�！�
然而,遗憾的是,在许多人看来,武书连并不能够总是坚持。他说:“在没有专门的研究经费之前,是否接受大学的要求,对学校提供专业咨询,最初是一个困难的抉择。反复考虑之后,我选择了逐渐放弃其他方面的收入,转而为学校提供诊断和咨询�！�
在这样的情况下,无论武书连怎样辩称其经费来源与排行榜无关,都很难让人相信其排行榜的独立性。没有了独立性,其他的公正、科学也就没有了应有的基础,这样的排行榜自然就缺乏公信力。
我们的民间研究机构怎样回报社会的信任和期待?面对目前存在的种种问题,处境尴尬的中国大学排行榜何去何从?
熊丙奇提出,让大学排行榜走向科学、规范有三条途径:
一是加强教育部门和学校的教育信息公开与教育信息服务。向受教育者、社会公开教育发展信息,这是教育部门和学校的基本职责。我国大学排行榜之所以水平低、公信力低，却依然有市场、能生存,在于教育信息不公开,受教育者和社会获得的教育信息十分有限。政府和学校教育信息公开,不但将减少潜规则(造假数据)的空间,而且也将促使排行机构提供更好的教育信息服务。
二是制定大学排行榜行业规范。我国大学排行榜要健康发展,必须改变各自为政、标准混乱的问题,要从行业发展长远考虑,对排行榜制作、发布的资质,制作、发布的渠道,相关商业行为进行严格规范,不能某个学校要提高自己学校的排名,马上也成立一个排名机构,推出一个排名来。
三是加强舆论监督和法律监督。在舆论监督之外,排行榜的制作、发布,还应引入法律监督。如果说排行榜发布者的资质、所选指标的科学性,还可归属于学术水平、学术观念问题,那么,大学排行榜的潜规则则属于学术欺诈和商业欺诈的范畴 ——排行榜制作机构打着“学术”的旗号,推出掺假的“学术成果”,此为“学术欺诈”;把以上成果向社会发布,制作成杂志、图书售卖,误导购买这一产品的受教育者,此为“商业欺诈”;在排行榜制作、发布的学术与商业活动中,索要赞助等行为,还涉嫌商业贿赂。以上种种,都是不合法的,应通过司法途径加以治理。
虽然对排行榜持鼓励并歌唱的态度,但徐小平认为,做大学排名榜不是一件容易的事,尤其在中国这种浩瀚的高教体系、统计数据缺乏、信息不透明的情况下,要想期待中国出现《美国新闻和世界报道》杂志或加拿大《麦克林》那样公认的大学排行榜,显然还要等若干年。(记者 郭扶庚）
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