- 上海健康证遇到新麻烦 三行业仍未更改乙肝条款
本报首席记者 施嘉奇
“乙肝斗士”雷闯想要在上海领到“食品工作健康证”，也许还要等一些时日。等待的理由不仅仅是雷闯必须应对上海交大的学业问题，更重要的原因是，“乙肝歧视”仍存在于“健康证”的其他环节。
昨天下午，上海市卫生局、市食药监管局、市工商局、市质监局等政府部门的相关人员坐在一起，专门就“健康证”问题展开了商讨，因为上海所颁发的“健康证”，与其他地方的证并不相同。要让“健康证”摆脱乙肝歧视，眼下必须重新调整。
原来，上海的健康证同时包含有四大功能，除涉及食品从业人员外，还包括公共场所从业人员、饮用水从业人员和化妆品从业人员三个领域。过去，由于国家对这些领域从业人员的健康要求大致相同，上海的相关部门推出了健康证“四证合一”的便民举措，也就是只要体检一次，领一张健康证，就能同时在食品、饮用水、化妆品和公共场所四大行业内就业。
但随着《食品安全法》的实施，这项政策遇到了不小的麻烦。
6月1日是《食品安全法》实施首日，根据新法，像雷闯这样的乙肝病毒携带者已经不再是食品从业禁忌人员。《食品安全法实施条例》又进一步明确，食品禁忌传染病——“病毒性肝炎”所指的范围仅为甲型病毒性肝炎和戊型病毒性肝炎两种。这一改变被视为消除乙肝歧视的重大标志。
可此举，恰恰打碎了上海健康证“四证合一”的基础。市卫生局卫生监管处处长葛燕萍介绍，公共场所从业人员、饮用水和化妆品行业从业人员的健康要求并没有随《食品安全法》的变化而变化。
三行业仍未更改乙肝条款
记者先后查阅了《生活饮用水卫生监督管理办法》、《化妆品卫生监督条例实施细则》和《公共场所卫生管理条例实施细则》，这些国家级的法规上都明确要求从业人员办理健康证，而健康证的禁忌传染病里都有“病毒性肝炎”，其中，《公共场所卫生管理条例实施细则》第六条还写有“乙肝病毒携带者若e抗原阳性，不得从事理发美容业、公共浴室业直接为顾客服务的工作�！�
葛燕萍说：“由于国家政策法规并未同步调整，上海所颁发的统一健康证只能考虑分开，将食品行业健康证单列出来。”昨天，相关政府部门正是就此操作细节问题进行商讨。
“我们会严格执行新《食品安全法》的规定，以最快速度调整健康证的颁发，但由于上海的特殊情况，调整肯定会有一个时间上的过程�！辈还�，葛燕萍也认为，国家未来也许会考虑调整其他的法规。
消除“乙肝歧视”并不是一朝一夕就能完成的事情，即便是在国家级的法规中，仍然存在诸多的限制。申领到食品行业的健康证，不仅是雷闯成功突破的第一步，也是国家政策消除歧视必须调整的第一步。
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