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预防“中饱私囊” 中国限制国企员工投资行为

2008年10月08日 23:00 来源:中国新闻网 发表评论

  中新社北京十月八日电(记者 赵建华)今年初,中国开始限制电网和发电国企员工的投资行为。如今,这种限制正蔓延到所有行业的国有企业。

  中国国资委有关负责人周三介绍说,出台限制措施,是为了防止国有企业员工通过投资关联企业,转移国有企业利益,造成国有资产流失。

  官方规定,国有企业不得以企业名义组织各类员工投资活动;禁止国企员工投资为本企业提供燃料等关联业务的企业;不得投资与本企业经营同类业务的企业。

  同时,国有企业剥离出部分资产、业务改制设立的新公司,以及员工投资的新公司,都不得与该国有企业经营同类业务。关联交易收入或利润,不得超过新公司业务总收入或利润的三分之一。员工入股,原则上限于持有本企业股权,不得持有其所在企业出资的子企业、参股企业及本集团公司所出资的其他企业股权。该负责人表示,职工持股,是为了促进企业发展,而不是仅仅为职工谋取福利。

  凡是不合乎规定者,官方责令其限期转让所持股份,或者辞去现任职务。同时,官方禁止国有企业中层以上管理人员,在员工或其他非国有投资者投资的非国有企业兼职。已经兼职的,责令其限期辞去兼职。

  在管制日益严格的同时,中国也没有完全“封杀”国企员工入股本企业。

  官方表示,对于国有中小企业,今后继续鼓励员工在自愿基础上参与企业改制;对于国有大中型企业主辅分离辅业改制,鼓励员工持有改制辅业企业的股权;在国有大型企业改制过程中,择优选取投资者,但员工持股不得处于控股地位;对于国有大型科研、设计、高新技术企业,今后也将继续探索科技骨干以多种方式取得企业股权。

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