中新社北京十二月十二日电 第三次中美战略经济对话今日启幕。国家发改委副主任张晓强最近在接受此间媒体专访时呼吁,中美两国应加强对话,创造有利的中美双向投资环境,应避免不适当扩大投资审查范围,美方的政策和规定不应对中国企业赴美投资构成明显歧视。
张晓强说,近年来美国政府基于本国利益的需要,制定或修改了一些针对国外投资的法律和法规。例如,总统布什今年七月签署的《二00七外国投资和国家安全法案》,强化了对外投资并购关键基础设施,高新技术的安全审查,强调了对外国国有企业的审查。
考虑到中国企业所有制结构的现实情况及对美投资的重点方向,从某种意义上讲,今后中国企业对美投资面临着一些新的不确定性,我们认为,美方的政策和规定不应对中国企业赴美投资构成明显的歧视。
为创造有利的双向投资环境,张晓强提出以下建议:
一、建立重要投资信息通报制度。双方可应对方要求,通过所指定的具体负责人及时向对方通报各自投资政策的重要变化,通报一些重要投资项目的情况,交换彼此的意见,并向有关企业反馈有关信息。
二、双方可应对方的要求,就对方关心的投资项目涉及相关法律法规和行政行为进行解释,并听取对方的意见。在必要情况下,双方可就共同关心的问题进行专项讨论,并寻找可能的解决办法。
三、美方应对投资审查的范围做出更加明确,具体的规定,对危害国家安全也应清晰界定,应避免不适当地扩大审查范围,也应避免对国有企业的投资构成歧视。
近年来,中美相互投资保持了一定规模,取得了一定发展,但是与两国的经济总量相比,两国相互投资的规模并不高,还有很大的发展潜力。二00六年,美国对华投资为六十五点五四亿美元,仅占美国对外投资的百分之三;中国对美国投资为一点九八亿美元,仅占中国对外投资的百分之一点一。
张晓强表示,随着中国经济的迅速发展和美国经济结构的调整,中美两国企业对在化工,医药,机械,航空,电子等领域的投资合作具有很大的兴趣。因此,中美两国政府采取有效措施,为双方企业扩大相互投资创造有利的环境非常必要。(完)