中新网3月2日电 国务院西部开发办1日发布《西部大开发“十一五”规划》(下称《规划》)�！豆婊废允�，中吉乌铁路、青藏铁路延伸线被列入主要交通基础设施建设重点工程，西电东送将建三大输电通道，甘肃列为国家石油储备基地。
《规划》还提出，到2010年，西部人均GDP比2000年翻一番以上，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长6%以上，城乡居民人均收入水平与全国差距扩大的趋势得到遏制；力争基础设施和生态环境建设实现新突破，重点地区和重点产业的发展达到新水平，基本公共服务均等化取得新成效。
西部办新闻发言人杜平表示，国家规划到2010年基本解决西部地区贫困人口温饱和低收入人口稳定增收问题，遏制西部城乡居民收入与全国差距扩大的趋势。
据国家统计局此前发布的统计公报，按人均收入低于693元测算，去年末全国农村贫困人口为2148万人；按人均收入694元至958元测算，全国农村低收入人口为3550万人。杜平表示，全国贫困人口和低收入人口的60%以上集中在西部地区。杜平说，我国各区域在发展中产生差距，但西部和全国经济增长率的差距正在缩小，“九五”为2.7个百分点，“十五”为1.7个百分点，去年为0.6个百分点。
《规划》提出，对西部基本失去生存条件地区的农牧民，进行易地扶贫搬迁；加强对边远高寒山区、人口较少少数民族地区、三峡库区等特殊困难人口的社会救助；加快开发式扶贫步伐。
在谈到移民安置问题时，国家发改委副主任、西部办副主任王金祥表示，过去在西部水电开发中比较重视建水库、修电站，对百姓移民后可能发生的困难研究和关心不够，今后凡是移民不能安置好的，新水电站就不要修，就不批准，要有规划、有秩序地进行水电开发。
