中新社广州八月十五日电 题:广东加工贸易转型升级再发力
作者 国华 江丹丹
曾拉动广东经济快速发展的数万家加工贸易企业,在经历辉煌与繁华之后,如今再次面临国家宏观调控政策收紧的考验。
据了解,为了优化中国出口商品结构,严格控制“两高一资”产品出口,抑制低附加值、低技术含量产品出口,减少贸易摩擦,推进加工贸易转型升级,今年七月二十三日,商务部、海关总署联合公布了新的限制类商品目录,新政策将于二00七年八月二十三日正式执行。
此次一千八百多个新增限制类产品主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业,占全部海关商品编码的一成五。广东加工贸易进出口值占广东进出口总值逾六成,此次限制类商品目录出台的调整将会对广东加工贸易中长期发展和产业结构调整产生重要影响。
据广州海关统计,今年上半年,广东加工贸易进出口货物总值近一千八百亿美元,同比增长一成七,占同期广东进出口货物总值的六成三。
据海关业内人士介绍,广东涉及加工贸易限制类目录的商品进出口总值所占加工贸易进出口总值的比重略低于全国平均水平,其中外商投资企业受影响较大。对于曾经受惠于中国贸易政策的外商投资企业来说,加工贸易政策调整对其带来不小的影响。数据显示,今年前六个月,广东有实际进出口记录的外商投资企业进出口加工贸易限制类目录商品总值为七十三点五亿美元,占同期广东进出口加工贸易限制类目录商品总值的近八成。
从出口商品结构来看,影响金额最大的是纺织纱线、织物及制品,而影响范围最广的是塑料制品。
从进口商品结构来看,影响金额最大的为钢材、纺织纱线和织物及制品、初级形状的塑料。由于列入加工贸易限制类目录的进口商品种类覆盖面较小,对广东加工贸易外贸进口整体影响暂时相对有限。但对加工贸易项下钢材进口整体影响较大,涉及部分占同期广东加工贸易项下钢材进口总额达六成。
对于此次加工贸易政策调整,业内人士认为,短期内将会使相关出口商品的成本增加,企业的资金压力加大,但从长远看,对促使广东省加工贸易企业向更高技术含量、更大增值环节发展,推进加工贸易转型升级和梯度转移,实现加工贸易持续健康发展均有着深远意义。
面对中国宏观调控组合拳的再次出击,专家给出对策,广东省相关部门及加工贸易企业应勇于接受挑战,充分利用政策调整机遇,有选择地承接国际产业转移,有意识地通过经济杠杆和依法逐步淘汰高能耗、高资源消耗、污染环境、技术落后的企业。
同时,重视研发,推进品牌战略,加速加工贸易的转型升级;促进合理有效地引进外资,提高利用外资的质量,并对外商投资企业依法严格管理;更充分地发挥行业协会、商会的作用,克服无序竞争和低价竞销;加大粤企“走出去”的引导和支持力度,促进对外贸易的可持续发展。(完)