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——周期性缺电或丰电。如前几年用电紧张，从今年春天开始形势缓和，从明年下半年开始电又开始富余。国家现在全力的进行宏观调控，希望能够使电力工业的发展趋于平缓。
——电源无序建设。近几年每年投产规模为六千万到七千万，这么大的电源的建设。为下一步的安全稳定运行造成了隐患。
——电网网架结构薄弱。部分的大中城市还存在“卡脖子”的现象，而且农村电网急需改造。既要发展大电网、大电源，又要兼顾边远山区，小电源、小用户，怎样协调发展，任务艰巨。
——如何减少GDP发展的电力消耗。
——在建立多级电力市场体系的同时，如何保证它平稳的运转，既提高效益又保证安全，这也是世界性的难题。
——如何保证电网的安全稳定运行。到现在为止中国还没有发明大规模的电能存储装置，所以没有办法做到从发、输、配、用水平平衡。而且现在不确定的因素正在逐渐的增多，包括一些新能源的投入，包括市场机制的启动，都增加了不确定因素。
——如何完善负荷侧管理或者叫需求侧管理。
——加快制定新能源的技术标准。