中新社博鳌四月二十二日电 (记者 顾时宏)中国国务院发展研究中心副主任李剑阁今天在此间举行的博鳌亚洲论坛“中国银行业的改革和开放进程” 分会上说,中国银行业已在六方面进行了改革。
他说,这几年,中国银行业首先通过加快处置不良资产,充实资本金,逐步达到巴赛尔新协议的要求,通过产权改革,引进外部战略投资者,完善公司治理结构,健全内控机制,建立起现代股份制银行。中国银行业重组过程的一个特点是大胆引进了外部的战略投资者,包括国内的和国外的。
其次,中国银行业的经营形态进行了改革。目前中国金融业综合经营的发展主要表现在两个层次:一个是银行证券保险业之间出现了很多业务合作。二是成立了多种形式的金融控股集团。
再次,利率市场化步伐加快,中国银行业在银行间市场推出了人民币利率互换的试点,加快了利率市场化进程。
第四,外汇储备将进一步优化资本管制逐步放松。按照前不久央行的公告,三项经常项目的外汇管理政策得到了调整,同时还允许符合条件的银行、基金公司、保险机构可以采取各自的方式,按照规定集合境内资金和购汇进行相关的境外理财投资。中国外汇管理局也已经表示,今年将允许保险公司购汇进行境外证券投资,还将引导境内机构和个人外汇资金进入境外的外汇市场,同时逐步降低保险公司境外证券投资的准入门槛。
五是金融创新活跃,银行间的衍生产品市场建设开始加速。目前中国政府正准备筹建期货交易所,在时机成熟的时候推出股指期货等产品。
六是调控机制和银行监管机制得到了进一步完善和健全。这几年央行积极推动金融创新,开拓金融发展的业务空间,为中国按照对世贸组织的承诺,全面对外开放做了充分的准备。同时中国银监会已按照国际先进的监管理念,加强了对商业银行的内控管理,从二00三年底到去年底,中国主要商业银行的不良贷款从百分之十七点二下降到百分之八点九,中国银监会从成立到现在时间不长,但已经在银行业的指导、监管、改革和发展中扮演了重要作用。