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郑晖说，去年的工作虽然取得了一点成绩，但是距离国务院第五十七次常务会议提出的要按照现代银行的要求打造农发行的要求，差距还是相当大的。另外，在建设新农村这样一个伟大进程中，要进一步发挥农发行的职能作用，应当说还有很多目标没有实现。首先要谋划好农发行“十一五”期间的发展蓝图，一步一个脚印地来做好工作。作为一个规划，最主要的还是制定出切实可行的经营目标——用数字来说明问题：未来5年，我们全行要力争达到月均贷款余额年均增长10%以上；金融债券发行规模年均增长40%左右，存款旬均余额年均增长10%以上；按对外披露口径不良贷款余额逐年下降，不良贷款率年均下降2个百分点左右，拨备覆盖率有较大幅度提高；经营利润按可比口径计算，2010年比2005年翻一番，年均增长15%以上；资本充足率争取达到8%；中间业务收入年均增长20%以上；机构、人员基本稳定，劳动生产率明显提高。
郑晖还说，我想，按照这样一个轨迹来一年一年地实现我们的发展目标，五年后农发行将屹立在新的更高的历史起点上。
俗话说：五年看三年，重在头一年。那么今年，我们要在确保做好粮棉油收购和储备业务的同时，继续发展已有的新业务，力争开办农业开发性贷款；继续加大内部综合改革的力度，突出抓好基层和基础工作，大力推进精细化管理，扎扎实实提高经营管理水平。同时还要进一步强化队伍建设，着力提高广大员工的综合素质，并建立有农发行特色的企业文化，即职业精神、职业道德和行为规范。(李岚)