中新网12月14日电 据香港商报来自北京的报道称,200多家齐聚北京参加石油业商会周年庆典的中国民营石油商集体抨击国有石油商的"“垄断”,而开放油气勘探领域,改革成品油流通体制成为众多民营石油企业最强烈的呼声。
民营油企遭遇艰难一年
报道称,在一份石油业商会发布的公文中,石油业商会代表民营石油商诉说了遭受的‘委屈’,文中称2005年对中国民营石油企业来说是非常艰难的一年。地方及民营炼化企业根本拿不到非国有贸易进口的原油,只能进口燃料油作为原料。由于国际油价高涨,而内地成品油定价又低,使民营油企只有降量或停产;成品油批发、零售企业更是油源短缺、批零倒挂。这些问题一直困扰着内地民营油企的发展。
商会吁改石油体制
民营企业家们在岁末发出强烈的呼声,是因为留给他们的发展时间并不多了,2006年底中国将全面开放石油市场,时间紧迫,但目前民营石油企业在发展中掣肘仍多,代表认为,主要原因是体制不顺,虽然年初公布的‘非公36条’允许民资进入石油勘探领域,但缺乏具体实施措施,民营油企实际上仍然无法得门而入。有代表认为,中国在石油勘探领域应该向美国学习,三大石油公司的精力要多用在海外资源的寻找上,对内要让民营油企成为国企的重要帮手,对民营企业开放小油田、浅油田、边际油田。
据悉,工商联石油商会成立一年来发展迅速,会员单位已经从成立时的70多家发展到现在共近1000家,这证明了民营油企的力量,只要国家政策放开,并设立辅助基金,相信民营石油企业能在短时间内形成5000万吨到1亿吨的石油产能。
发改委承诺破“玻璃门”
文章援引国家发改委综改司司长范恒山表示,国家政策已经允许民营石油企业进入该领域,当前既要完善大体制大政策,更要完善具体的实施细则,目前各部委正在制定各领域的实施细则,解决政策的‘玻璃门’现像,以让民企不仅能看见门而且能进入。
范恒山认为,民航领域已经允许民资进入就是很好的例子。中共中央政策研究室经济局局长李连仲强调,对民营石油企业发展应该支持,尤其在收购海外石油资产时,民营石油企业在市场上拥有优势。胜利油田中胜国际石油化工集团有限公司董事长则向民营石油企业提供了走出去的第二条道路。他表示,目前海外石油勘探风险高、投资大,国内民营石油企业难以承担,因此利用国内先进的采油技术,进入国外大石油公司放弃的采油区块作业获取分成,成为内地民营石油企业积累壮大的一个机会。