(声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)
在经历了改革失败后,韩国民众开始寻求一位稳健的领导者
本刊记者/王艳
两个月前,在经历地方选举的惨败后,卢武铉仍然坚称“将走自己的路”。如今,面对创下新低的支持率,一直以“斗士”姿态示人的韩国总统卢武铉似乎开始失去斗志。8月13日,在与媒体人士的座谈会上,他禁不住倾诉总统任期末的苦恼。
“无论我说什么,国民都不太接受。我的任期很快要结束了,在剩下的时间里很难推进改革政策,我想只管实施基本的政策。”卢武铉说,“最近,我既产生了无论谁继任都与我无关的心态,也有把完整的政府留给继任者的心态,两种心态各占一半!
后院着火
从1988年至今,韩国连续两届总统都出自左翼阵营,但地方上一直都是偏右保守势力占据上风。因此,在今年5月举行地方选举时,执政的开放国民党对这一场四年一度的选举并没有寄予过高期望。
在选举中,在野的保守政党——大国家党领导人朴槿惠遭到袭击,脸上被人用刀划了一个口子,但她却因祸得福——民众对她施以同情,导致民意越发倒向大国家党。
尽管执政的开放国民党有了一定的心理准备,但选举结果仍然让他们大惊失色——开放国民党遭到“选举史上最严重的惨败”,在16个大城市和道行政长官选举中仅有1人当选,在230多个基层政府领导人选举中获胜者也寥寥无几。而大国家党则大获全胜,总共赢得12个大城市和道行政长官的职位以及70%的基层政府领导人位置。
韩国的舆论将地方选举结果称为是对“总统的审判”。而此时,卢武铉并没有检讨本党的过失,反而抛出了“因为国民水准低,所以出现这种选举结果”这样的言论,更是让民怨四起。四成以上的开放国民党议员终于忍无可忍,要求卢武铉对败选负责,甚至要求他退出执政党。
面对本党的问责,卢武铉选择了低调处理。此后的一个月里,他几乎没有公开发言,并努力通过与执政党领导层共进晚餐缓和矛盾。
7月3日,卢武铉突然高调宣布,将其参谋班子的核心成员金秉准内定为教育副总理。此举被定性为“任人唯亲”,不仅招致舆论的批评,更引起了执政党内的强烈不满?殴竦尘痛宋啤叭耸氯ā闭箍艘怀∧谡。
金秉准上任3天后,媒体披露他涉嫌论文剽窃、夸大学术成果?殴竦车谝皇奔浼尤肓恕暗菇稹钡男辛校魅酚肭嗤咛ɑ褰缦。
8月2日,处于风暴中心的金秉准在就任仅仅12天就表明了退意。似乎是为了表达对本党的愤怒,卢武铉并没有马上接受金秉准的辞呈,而是在紧急会见开放国民党人员时,批评“党在争权”。
一位当时在场的人士向媒体透露,卢武铉在会见时这样说:“前总统金泳三和金大中执政时也是这样,在任期还有1年时,执政党内部就把总统排斥到一边,最终不是一落千丈地陷入困境了吗?现在,开放国民党好像也在和我争权。”
为了避免成为“有名无实”的“植物总统”,卢武铉同意以执政党为中心进行政治改革,但坚持“惟独人事权不能让步”。在此情形下,党政双方达成协议:尊重总统的人事权;党以妥当方式提建议;恢复自前总理李海瓒辞职后中断的党、青瓦台、政府高层人士聚会。
“卢武铉与开放国民党的矛盾源自于目标的不同。执政党把赢得下届总统大选视为根本任务,而卢武铉则急于实现个人的政治理想!币晃缓教迦耸慷员究。
失意的改革者
改革者的形象,曾经帮助卢武铉在最后一刻以微弱优势登上总统宝座。时过境迁,卢武铉的改革政策现在变成了“分化政策”的代名词。
“卢武铉把划分敌我的选举策略延续到了执政中。他时常以平民的姿态,用粗糙的言语批评富裕阶层。”韩国一位媒体人士说。
缩小收入差距,是卢武铉推行经济改革之初就许下的承诺。然而,现实情况却与卢武铉的初衷背道而驰。
韩国政府为了平衡分配,限制大企业在首都圈的投资,将170多个公营企事业单位机构迁往全国各地区。然而,大企业却以移资国外反抗政府管制。投资的减少,加之国际油价上涨和韩元升值,使得韩国经济陷于低迷,经济增长率连续3年低于4%。有评价认为,卢武铉政府在经济方面的作为是韩国历届政府中最差的。
卢武铉草率的房地产政策,也让他失去了中下层民众的支持。为打击房地产投机,政府对重症下猛药,试图以重税政策遏制房地产价格,结果却使房价一路上涨,普通民众都买不起房。出于对政府房地产政策的不满,选民们在地方选举中纷纷将票投给了大国家党。尤其是在房地产最集中的首尔市、京畿道和仁川市,大国家党赢得63个席位,开放国民党则承受无一人当选的难堪结果。
不久前的朝鲜导弹;现卮蚧髁寺漕绲耐饨徽!氨J嘏膳老终皇且晃镀怀,不仅没有得到朝鲜方面的积极响应,而且损害了韩美同盟关系!敝泄仓醒氲承9收铰宰艺喷龉宥员究。
目前,卢武铉并没有放弃“自主国防、自主外交”的改革政策,仍然坚持在5年内从美国手中收回战时指挥权。尽管民意调查结果显示,超过五成的韩国民众支持收回战时指挥权,但韩国媒体上却是压倒性的批评之声,重量级的政治人物也纷纷出面干预。卢武铉让国策研究院撰文应对,竟然无人响应。
“卢武铉把‘民族自信心’作为政策的核心,缺乏对现实的充分考虑。如果韩国收回战时指挥权,将不得不独立承担大笔的军费开支!焙教迦耸糠治鏊。
呼唤稳健的总统
一连串的改革失败,使韩国社会陷入了普遍性的“改革疲劳”。韩国青年一代曾经是进步势力的坚定支持者,但在高失业率的打击下,他们不得不关心自己的实质生活,从而撇开理想化的政治口号。
张琏瑰认为,在明年的大选中,韩国民众很有可能会把选票投给一位保守派总统。大国家党的前党首朴槿惠无疑是保守阵营最具实力的人选。
作为韩国前总统朴正熙的长女,朴槿惠30年前就涉足政治,代行“第一夫人”的职责。1997年,她借大国家党成立之机,正式走上政坛。已有10年大国家党党龄的朴槿惠,不仅以稳健作风获得了保守派的器重,更以明星般的气质和女性魅力赢得了青年人的支持。
在韩明淑出任韩国总理后,韩国民众接受一位女总统的可能性也越来越高。但是,朴槿惠入主青瓦台仍然存在障碍,其中最大的问题来自于她的出身——他的父亲朴正熙是一名军事独裁者,尽管他在任期间对韩国经济做出不少贡献,但许多韩国民众仍然对他的独裁耿耿于怀,从而对他的女儿也抱有成见。
此外,大国家党层出不穷的腐败丑闻也可能使朴槿惠的努力化为泡影。地方选举后不到两个月,大国家党数名党员就被曝出在水灾地区打高尔夫球和饮酒唱歌。
最近,韩国前总理、代表中间势力的高建日益受到关注。《朝鲜日报》委托盖洛普公司进行的民调显示,26.7%的受访者认为,高建是下届总统的最佳人选,而24.4%则选择了朴槿惠。
高建曾两度出任韩国总理。2003年2月,卢武铉正式就任总统的第二天,高建被国会高票批准为内阁总理。从政30多年,高建以出众的才华和组织领导能力、稳重的行事作风著称,被媒体誉为“行政哲人”。更加难得的是,他因为形象清廉而广受民众喜爱。2001年,高建被“国际透明度组织”授予“世界清廉人士”奖。
与朴槿惠相比,年龄是高建惟一的弱点。明年,他将年届七十。
有传言称,为了应对一年半后举行的大选,开放国民党、民主党和高建有可能组成泛进步同盟,并推举高建为总统候选人。为此,开放国民党和民主党已向高建发出了联合邀请。不过,高建对此似乎不为所动,而是将联合现有各党议员,组建一个中间路线的、取名为“希望韩国国民连带”的政治组织。
(来源:《中国新闻周刊》)