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是否对国企经营者实行年薪制将有官方说法 2002年02月01日 11:47 中新网北京2月1日消息：此间《工人日报》今天报道说，能否通过年薪制提高企业经营者薪酬待遇的争论，可望很快得到一个官方的正式说法。 国务院发展研究中心企业研究所主任陈小洪本周三接受记者采访时透露，由国家13个部委联合完成的一份研究课题成果已经上报国务院，有关部门正在加紧制订相应的企业经营者薪酬制度改革试点方案。 据悉，尽管以年薪制推动薪酬制度改革的呼声早已有之，但是，反对的声音一直存在。 一些人士认为，在经营管理者已经享受诸多待遇的前提下，他们不应再比其他企业成员享受更高的薪酬。 然而，劳动和社会保障部的一项调查表明，国有企业经营者的薪酬普遍偏低，62%的国有企业领导正常收入低于两万元，激励和约束作用很差。 事实上，包括陈小洪在内的专家学者一直警告说，由于国企经营者收入偏低，国企与非公有制企业之间的经营人才流动出现严重失衡。 目前，大量国企经营者流向乡镇企业、民营企业、合资企业和外资企业。一些经济学家甚至惊呼，国有企业快要成为外企培养人才的摇篮。 面对改革开放的进一步深入，中国加入世界贸易组织的新形势，企业薪酬制度改革势在必行。作为这项改革课题研究的直接参与者和组织者，陈小洪主任认为，企业薪酬制度改革的关键问题是，必须考虑企业内外部环境的改善，包括工资人事制度和税制的改革。除了少数国家特许的垄断性企业，绝大多数竞争性企业的薪酬将由企业自主决定。 在对国企经营者薪酬制度改革持乐观态度的同时，陈小洪依然提醒有关部门注意“防患与未然”。他说，如果企业没有良好的法人治理结构，不能很好地解决所谓的内部人控制的问题，年薪制很可能就变成经营者自己给自己发钱，激励与约束的目的便不可能完全实现。 据透露，未来的企业薪酬体系可能以“薪酬包”的形式出现，基本年薪、股票期权、福利与社会保障均包括在内，以此实现近期激励与远期激励的有机结合。 当然，由于企业情况各异，在实施过程中也会有不同的实现方式。即便在同一企业，不同经营管理者的薪酬数额与结构也将不尽相同。 据称，对于高层经营者，将更加注重远期激励，股票期权的比重相对较大；对于经营层的管理者，将更强调中近期激励，年薪的比重相对较大。(据《工人日报》作者：赵永智)
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